高考政治时政专题第十五讲 消费安全与人民利益教学设计 人教版课程.doc

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高考政治时政专题第十五讲消费安全与人民利益教案
关注消费安全维护人民利益
【背景材料】
食品药品安全是关系人民群众身体健康的一件大事。回顾2006年，食品、药品等安全问题一波接一波发生。如今吃药安全吗？现在什么食物能让人安心食用？
药品安全和不良反应问题，关系人民身心健康和疾病有效治疗。有资料显示，疾病死亡原因中有近三分之一是滥用药物和药物使用不当以及使用假冒伪劣药物引起的，这一问题尽管政府媒体比较关注，但还是在2006年集中大爆发，先是5月的齐二药（齐齐哈尔第二制药厂）亮菌甲素注射液假药事件，造成13人死亡；接着8月又有安徽华源生物药业的“欣弗”事件又在更大范围（10个省）造成最少11人死亡。6月1日国家食品药品监督管理局发布了《关于暂停使用和审批鱼腥草注射液等7个注射剂的通告》，即鱼腥草注射液叫停事件。还有广东佰易药业老板不仅生产了“问题”免疫球蛋白，而且涉嫌参与“齐二药”假药事件，再次引起了我们对医药安全的关注。2007年1月24日，《第一财经日报》的报道说，佰易此次涉嫌携带丙肝病毒的产品，问题可能出在血液采集环节。人们很难相信，通过国家相关部门认证的药品，居然能致人死亡。国药准字出现信任危机，GMP不是万能。一时间，舆论的矛头对准了药品监管部门——国家食品药品监督管理局。
2006年也是食品安全事件高发年。民以食为天，食品安全不啻是重大的民生问题。但频繁的食品安全事件，却让消费者陷入了“食”面埋伏。回顾2006年，食品、药品等安全问题一波接一波发生，在过去的一年中，几乎随口就能说出来的有广泛社会影响的食品安全事件，就可以数出十多起：福寿螺事件、红心鸭蛋事件、多宝鱼事件、陈化粮事件……等等。从“瘦肉精事件”到“苏丹红咸鸭蛋”，从“磕药多宝鱼”到“香港桂花鱼、广东九肚鱼”……大品牌产品也频频被媒体、网络曝光。
2007年１月２４日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，听取监察部关于国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸严重违纪违法案件调查情况汇报，对进一步查处案件提出了明确要求，对加强食品药品监管和政府廉政建设作出了部署。国务院认为，郑筱萸在药品监管工作中，严重失职渎职，利用审批权收受他人贿赂……案件造成的危害极大，威胁人民群众身体健康。国务院常务会议明确要求，要继续大力整顿和规范药品市场秩序，深化药品审批制度改革，切实保障人民群众用药安全。政府监管部门要从郑筱萸案件中吸取教训，正确履行职责，维护好社会和公众利益。
【热点分析】
（一）经济常识
①必须加强和改善国家宏观调控。市场不是万能的，单纯的市场调节具有自身的弱点和缺陷，具有自发性、盲目性和滞后性等弱点。商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下追求自身利益。这样，市场上就有可能产生一些不正当的经济行为。食品、药品安全事件的频频发生体现了市场调节的自发性的不良影响。从“齐二药事件”、“鱼腥草事件”、“欣弗事件”“广东佰易药业事件”到福寿螺事件、红心鸭蛋事件、多宝鱼事件、陈化粮事件白洋淀“红心”鸭蛋的事件……的沸沸扬扬的中，可以看出，有些人见利忘义，利令智昏，为了赚钱，不择手段，危害人民身体健康和生命安全。这说明了单一的市场调节具有自发性，这不利经济和社会的健康、和谐发展。为此，国家必须加强和改善宏观调控措施，改革行政审批制度，绝不能让腐败分子借行政审批而扩大权力寻租空间。
②市场经济是法制经济，需要将市场经济的主体行为和市场经济运行秩序纳入法制轨道，生产经营者的经济活动必须依据市场经济的法规进行。维护药品食品安全要依靠法律手段，首先要制定和完善法律、法规，同时更要依法办事，严格执法，严厉打击和制止各种违法经营牟取暴利行为。真正关注百姓日常生活的“药品、食品安全链条”，从源头上，从生产、加工、流通等各个环节，保障人们用药安全和一日三餐的食品安全。为了维护公平竞争，国家要严格执法，依法打击扰乱破坏市场秩序的行为。这样，才能保障市场经济健康、有序运行。
③市场交易原则主要包括自愿、平等、公平、诚实信用。它对于规范经营者和消费者的交易活动，具有至关重要的作用，遵守市场原则，是保证市场交易有秩序、按规则进行的基本条件。黑心商人假冒伪劣、坑蒙拐骗、弄虚作假，则损害了广大人民群众的身体健康和生命安全，这违背了公平、诚信等市场交易原则，它不仅是诚信缺失的缺德行为，而且是违法犯罪行为，终究要受到法律的惩罚。同时，也损害了其他正当经营者的利益，更是损害消费者的合法权益。它侵害了消费者的安全权、知情权、公平交易权求偿权。消费者要增强权力意识，拿起法律武器，维护自己的合法权益，决不姑息养奸。
④要保证消费者权利的实现，就需要有维护消费者权益的立法和组织机构。药品、食品安全卫生出问题，市场监管部门逃脱不了干系。我们国家的药品、食品安全监督体系显然需要进一步完善和改进，