史学瀛环境法学知识考点.docx

第—章 导 论
一、环境、自然资源与环境问题
环境的概念及分类
环境的概念
①环境的一般定义

一般意义上的“环境”是指围绕某个中心事物的外部世界，即包围某中心事物或状态以及影响中心事物发展变化的外部空间、条件和状况。
②环境科学及环境法学中的环境定义

环境科学和环境法学所研究的环境是指“人类环境”，是以人类为中心、为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。

“环境”在法律上的定义是以环境科学关于“环境”的定义为基础的，二者在本质上是一致的。但是，环境法所规定的环境的范围同环境科学中环境的范围并不完全相同。在各国环境立法实践中，基本上都是根据本国的环境状况和特点，以法律形式将与本国经济、社会及人们的生活密切相关的，必须并且可能予以保护的环境要素以立法的形式加以肯定，运用法律手段保护环境，形成了“环境”在法律上的定义。
人类环境的分类
①按照环境要素的形成，可把人类环境划分为自然环境和人工环境。

自然环境是指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种的物质和能量的总体。天然形成
人工环境又称人为环境或者经人类改造过的环境，是人类在自然环
境的基础上，经过人类劳动的改造或加工而创造出来的。
②按照环境的功能不同，可把人类环境划分为生活环境和生态环境。

③按照环境范围的大小不同，可把人类环境划分为室内环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境和宇宙环境等。

④按照环境的不同要素，可把人类环境划分为大气环境、水环境（包括海洋环境、湖泊环境、河流环境等）、土壤环境、生物环境（如森林环境、草原环境）、地质环境等。
目前在环境科学中比较常用的是把人类环境分为自然环境和人工环境。
自然资源
自然资源的概念及特征

①自然资源是自然界形成的，在一定经济和技术条件下可供人类利用的一切物质和能量的总称。
②自然资源的特征包括：可使用性，相对性，整体性和地域性。
自然资源的分类及其与环境要素的关系
①自然资源的分类
按照自然资源的分布量和被人类利用时间的长短，将之分为有限资源
（耗竭性资源）和无限资源（非耗竭性资源）。

有限资源，是指具有一定开发利用限度的资源。它包括两大类：可更新资源和不可更新资源。
无限资源，是指用之不竭的资源。
②自然资源与环境要素的关系

很多自然资源如土壤、阳光、水、草原、森林等具有两重性——既是自然资源，同时也作为环境要素存在。
环境问题
环境问题的概念
①环境问题的概念

环境问题是指由人类活动或自然原因引起的环境破坏和环境质量变化，以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。
环境问题的种类

①按照环境问题产生的原因，可以将环境问题分为原生环境问题和次生环境问题。
ａ．原生环境问题

原生环境问题是指由自然原因引起的环境问题，它又称为原生环境问题或自然灾害
b．次生环境问题
次生环境问题是指人为原因引起的环境问题，有的国家称为“公害”。

②根据环境问题所造成的危害后果的不同，对次生环境问题又可再划分为环境污染和自然环境的破坏。

ａ．环境污染是指由于人类活动直接或间接地向环境排入超过其自净能力的物质或能量，从而使环境质量下降，以致影响人类和其他生物的正常生长和发展，影响工农业生产的现象。

b．自然环境的破坏是指人类不合理地开发利用自然资源或进行大型工程建设，使自然环境的恢复和增殖能力遭到破坏的现象。
环境问题的产生和发展
①早期人类社会的环境问题。
②以农业为主的奴隶社会和封建社会。
③工业革命时期。
④当今世界的环境问题。
我国当前面临的环境问题

我国目前存在的环境问题主要有：城市污染严重；生态破坏日益加剧，部分物种面临绝种危险；水土流失、土壤退化、沙漠化趋势加剧；农业环境普遍受到化肥、农药、工业废弃物的污染；土地、森林、草原、矿产、淡水等自然资源的过度开发利用，使人口和资源的矛盾日益突出等。
人类同环境的关系
人类同环境的关系可以概括为两方面：
人类是环境的产物。
人类又是环境的改造者。

人类在依赖自然环境生存和改造自然环境的过程中，与环境之间形成了相互作用、相互制约的复杂关系，有学者用系统工程的观点把人类—环境系统的结构分为三部分：
①物理系统，包括生物以外的各种无生命环境因素。

②生物系统，即生物圈，包括从最小的微生物到生物群落组成的各个生态系统。

③社会经济系统，包括由人类活动控制的社会结构、经济结构和政治结构等。
二、环境法学与环境科学
环境科学
环境科学的概念及其产生与发展
①环境科学的概念
环境科学的概念主要是研究环境（结构与状态）的运动变化规律及其与人类社会活动之间的关系，研究人类社会与环境之间协同演化、持续发展的规律和具体途径。
②环境科学的产生与发展
环境科学主要任务
①探索全球环境的变化规律。
②研究人类活动同自然生态之间的关系。