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浅谈对《基建工程质量控制作业标准（WHS）》的认识

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1、《WHS质量控制标准》实施的必要性
近年来国家拉动内需，给电网工程建设带来了很大的发展契机；但同时也给工程管理，特别是工程的质量管理带来很大的难度。有些施工单位在施工过程中偷工减料，原材料以次充好，甚至在钢筋验收后，将绑扎好的钢筋部分拆走，以致工程本身存在严重的质量隐患；施工中坑深未到位、混凝土浇筑蜂窝麻面、构支架基础及房建基础下沉、开裂，屋面、墙体漏水等质量问题比比皆是；施工现场工人大多没有经过专门的培训和教育，操作技能严重欠缺，更谈不上熟练的技巧，使得施工质量得不到保证；另外由于施工企业的扩张速度太快，加上人才流失，有些施工企业的现场管理人员不能满足需要，现场管理人员不到位，管理混乱，工程质量目标不能很好地策划、落实和监督，从而带来了极大的质量和安全隐患。为了彻底改变此现象，确保工程的质量和安全，就必须采用监督、检查等有效手段通过业主、设计、监理、施工等不同的管理群体来对施工操作面全过程进行有效的监控；加强施工现场的全过程控制。其中监理对现场的控制显得尤为重要，监理人员以自己特有的技术优势，在施工现场监理工作过程中，通过旁站、巡视及平行检验等控制方法可以有效地对施工现场的误差和错误进行纠正和制止，来保证工程质量的可控、在控。
WHS是工程质量控制的一种有力手段，通过对W、H、S点的质量控制行为，来保证工程各阶段、各工序的工程质量达到预期目标。各监理单位对控制点的设置和应用已经由来很久，但是由于各监理单位对控制点的认知不一样，国家也没有相关的标准；控制点的设置就五花八门，施工单位和建设单位也不予认同；WHS控制点的设置就形同虚设，也就无从谈起很好的实施了。监理单位一直没有很好的强制手段，控制的效果不是那么理想；急需一个统一的标准来规范工程质量控制和W、H、S点的实施行为。南方电网公司在今年一月颁布了《基建工程质量控制标准（WHS）》（以下简称“WHS”）后，规定了控制行为主体、控制点设置的标准、检查项目、检查方式、合格率的统计等方面都有了统一的标准和详细的实施方法，对监理现场的质量控制工作推进了一大步，控制的方法和效果也上了一个大的台阶。《WHS质量控制标准》对监理来说是非常及时又有效的控制指南，运用得当可以让监理更好的履行职责，为业主服务。
2、对《WHS质量控制标准》的理解
1）控制点含义的理解
监理要想做好质量控制工作，那么对WHS控制点及质量控制标准的理解和掌握就显得非常重要；个人理解WHS点的含义如下：
W（witnesspoint）点：指见证点，在相应文件(通常为质量计划)中规定的对某操作的监督点。制造厂或安装单位应在该点之前通知监督方，只要按规定正式通知了监督方，即使监督方指定人员不在操作现场，见证点时限过后也可进行操作。W点注重的是施工过程中的平行检查，通过这个方式在施工过程中及时发现及纠正质量问题。
H（holdpoint）点：指停工待检点，在相应文件(通常为质量计划)中规定的对某操作的监督点。制造厂或安装单位应在该点之前通知监督方，只有经监督方指定人员到场监督检查并给予放行后，才能进行该停工待检点以后的工作。H点注重的是对施工的某道工序或检验项目的结果检查，只有检查合格后方能进入下一道工序，是一个设置“关卡”的意思。
S（StandbyPoint）点：指旁站点，针对工程关键部位和关键工序的施工质量而设置的全过程连续监控点。S点注重的是施工工序或部位的全过程监督，既要关注过程，也要注重其结果；S点的控制对监理来说显得尤为重要。
2）质量控制标准的理解
WHS作为质量控制的有效方式，其发起单位是施工单位，但主体实施单位主要在监理单位，业主项目部和设计单位只对部分高级H、S加以控制。因此监理人员对WHS的理解、掌握和熟悉程度将对工程建设中质量控制行为和工程实体质量产生深远的影响。
（1）控制点的设置
WHS质量控制点的设置来源于南方电网公司110kV~500kV质量检验及评定标准（以下简称“验评标准”）的质量检验及评定项目范围划分表，目前控制点的设置是以控制类型来设置的，按照《<基建工程质量控制作业标准（WHS）>应用补遗说明》，WHS质量控制点的设置在同一项目中应不能多于262个控制点，即不能多于262个控制类型，同一类型控制点可能会在不同的单位工程中存在。
（2）控制的实施流程
WHS每种控制类型的实施流程也是有所区别的，检查人员应认真掌握每一种类型的实施流程：
W和S控制点施工单位采用