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关于民事诉讼再审程序的思考
民事诉讼再审程序是指当事人对已经生效的法律文书提出申请,经过法院审查认为符合再审条件后,对原审判决或裁定再次进行审理的程序。在实践中,再审程序是维护双方当事人合法权益的重要手段之一。然而,同时也存在着一些问题和争议。本文将对民事诉讼再审程序的运行现状以及存在的问题进行分析和思考。
一、民事诉讼再审程序的现状
民事诉讼再审程序是在已经生效的判决或裁定发生实质性变化,当事人在规定的期限内提出请求,经法院审查符合再审条件后而进行的程序。再审程序主要分为两种情况,一种是原审判决或裁定不公正,看法不正确;另一种是原审判决或裁定存在实质性问题,需要进行变更或修改。以往的民事诉讼再审程序,一般是采用审判监察、抗诉和向上诉等方式进行,但由于效率低下,公众对民事诉讼再审程序的信任度也在下降。所以,自2017年起,我国开始试点推行再审制度改革,包括调整再审权的适用、缩短再审期限、完善再审程序等。这些改革带来的直接成效是加快了再审工作的进程,同时进一步保证了当事人的权益。
二、民事诉讼再审程序存在的问题
1.再审条件过于宽松
据已统计,2019年申请再审案件数量达到13529件,较2018年上涨了57.46%。其中,有很多案件申请再审都是基于一些不充分或者无关的理由。如涉及财产保全、保全附件、再审瑕疵等,这些理由不仅无法成为触发再审程序的法律基础,申请时也并无确凿证据证明其真实性。可见,目前再审条件的宽松给尝试以无事故调整、恶意攻击和盲目提起再审程序等舞弊行为提供了机会,对审判权威和公正性的保障带来了一定的影响。
2.再审信任度不足
再审程序需要法院对原判决进行全面审查,一旦发生再审导致原判决产生重大改变,容易侵害公众对民事诉讼程序信心的稳定。而现实情况中,大多数再审案件并没有发现重大实质性问题,这意味着再审程序存在浪费时间、费用和精力资源的情况,由此造成的影响不可避免。
3.再审程序法律规则存在缺陷
再审程序的法律规则存在一些缺陷,制约了其更好的运行。例如,在规定再审期间的制度中,虽规定了相对期限,但并没有明确依据相对期限向法定期限的转换规则;在关于再审请求的次数限制方面,现行法律规则并没有规定具体时间限制,大大增加了再审次数被滥用的可能性。这些法律制度的缺陷直接影响再审程序的实际效果。
三、改进再审程序的建议
1.规范再审条件
民事诉讼再审程序应设立严格的再审条件,严格考虑再审前提条件。一方面,需要加强对再审条件的审查,适当区分真正需要再审的案件和滥用再审的情况。另一方面,在处理再审申请前,也可以通过透彻了解案件情况,进一步规范申请处理程序,环节要细化,限度要严格。
2.加强审判权威
再审程序的决策是依据审判自由进行的,但审判自由也需要承担公正和权威的责任。因此,需要加强对法官的自由裁量权,防止个人立场对判决产生影响,同时还要加强法律规则在审判中的约束和类似的标准。在对原判决进行重新审查时,需要采用科学精准的标准,防止出现立场偏颇和过度猜疑情况,缓解公众对民事诉讼程序的信任紊乱。
3.加强法律规则的规范性
为了更好地履行民事诉讼再审程序,需要进一步规范法律规则。在处理案件、起草规则和详细的法律规则中,需要考虑实际的需要和法律的目的,针对部分民事诉讼程序存在的问题,优化相应的规则,以便更好地应对未来的挑战。
四、结论
民事诉讼再审程序在实践中有着一定的意义和作用,但同时也存在着许多问题和争议。为了使再审程序更好的运行,需要从底层进行改进,包括加强审判权威、加强法律规则规范性和规范再审条件等方面。只有通过利用法治和规划走向的每一个步骤,可以确保民事诉讼程序的再审得以有效追溯,从而得到更加公正和完善的结果,最终保障每个当事人的法律权益。
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