国际法框架下的人民币汇率安排合法性研究.pdf

分类号：密级：
论文编号：

贵州大学

2009届硕士研究生学位论文

国际法框架下的
人民币汇率安排合法性研究

学科专业：国际法
研究方向：国际经济法
导师：张艾清
研究生：邓光辉

中国﹒贵州﹒贵阳

2012年3月

贵州大学
摘要

本世纪以来，中国经济高速发展，外汇储备增长迅猛，中美贸易顺差不断攀
升，人民币汇率问题成为中美经贸关系及国际社会的热点议题，美国等西方国家
不断指责中国人民币汇率违背国际法义务并要求人民币快速升值。依据国际法，
对人民币汇率的指责主要表现在两个方面:一是指责中国操纵汇率和引起外部不
稳定，违反了IMF第四条的有关规定；二是指责中国人民币汇率低估违反了
GATT15条及WTO《反补贴协定》。对此，我们应从法律的角度剖析人民币汇率制
度是否违背相关国际法规范，并针对人民币汇率制度所面临的压力以及国内外经
济发展的需要，积极推进人民币汇率制度的改革。
本文首先介绍了现行人民币汇率机制的沿革和制度性选择，并引出当前人民
币汇率制度面临的国际法指控。再依据IMF协定和WTO相关规则分析人民币汇率
制度是否违背有关国际法规范。通过IMF协定及其2007年《对成员国政策双边
监督的决定》分析得出人民币汇率制度在IMF框架下具有合法性；面对“人民币
汇率补贴论”，通过分析WTO《反补贴协定》以及其他相关义务，同样得出：人
民币汇率不构成出口补贴，并没有违背WTO的相关规则，中国的人民币汇率安排
是完全合法的。

关键词:汇率操纵汇率严重偏差出口补贴国际货币基金组织世界
贸易组织

1
ABSTRACT

Fromthebeginningofthiscentury，Chineseeconomicgrowsrapidly,theforeign
exchangereservesgrowrapidlyalso,China-UStradesurplusrising,theRMBexchangerate
issuehasbecomethehotissuesintheeconomicstradebetweenChinaandtheUS.
TheUnitedStatesandotherWesterncountriescontinuetoaccuseChinaofRMBexchangerate
againsttheinternationallawobligationsandrequirementsfastappreciation.Accordancewith
InternationalLaw,theaccusationoftheRMBexchangeratemanifestedintwoaspects:First,
accusedChinaofmanipulatingitsexchangerateandcauseexternalinstability,violatedofthe
IMFArticleIV;twoaccusedChinaofRMBexchangerateisundervaluedinviolationofGATT
15andSCMAgreement.Inthisregard,fromalegalpointofouranalysisoftheRMBexchange
ratesystemisinviolationoftherelevantnormsofinternationallaw,andtheRMBexchangerate
systemforthepressureaswellasdomesticandinternationaleconomicdevelopment,toactively
explorethereformregimeofRMBexchangerate.
ThisPaperdescribestheevolutionoftheRMBexchangeratesystem，andleadstothe
problemsoftheRMBexchangerateregimeininternationallaw.ThenaccordingtoIMF’s
agreementandWTOruleswecananalysistheRMBexchangeratewhetheragainsttherelevant
normsofinternationallaw.ThroughtheIMFagreementandtheNewDecisionsonBilateral
SurveillanceoverMember’sPolicywecananalysisandobtainedtheconclusionthattheRMB
exchangerateregimeisthelegalregimewithinth