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行政事业单位内部控制存在的问题及对策研究
随着现代企业制度的发展，内部控制成为了企业管理的重要组成部分。行政事业单位也同样需要建立和完善内部控制机制，以保证单位运营的规范化和合规化。然而，行政事业单位在内部控制方面仍然存在一些问题，本文将以此为探讨的主题。
一、存在的问题
1.人员构成问题
行政事业单位的人员构成比较复杂，既包括政府官员和公务员，也包括事业单位工作人员。由于人员多样化，不同的部门之间协调不足，容易造成内部控制缺失。特别是出现不正常人员内控到位，相关控制流程会被绕过，从而侵犯业务安全。
2.管理体制问题
行政事业单位的管理体制比较传统，各部门之间往往存在着较大的横向和纵向的管理层级。这种管理体制导致了信息和资源无法在单位内部畅通、更新速度缓慢、反应迟缓等问题，进而影响内部控制效果。数据的共享、交流、协作、和整合必须通畅，否则由此产生的不规范事项往往惠及不成不多。
3.制度规范问题
行政事业单位制度的规范程度起着决定性作用。其中，行政事业单位人事管理，财务预算管理，采购管理，资产管理和信息管理等方面工作流程及制度不规范问题较为突出。这种情况容易给内部控制环境产生较大的负面影响，使得其内部控制效果降低。
二、对策研究
1.优化人员构成
建立健全的人员队伍定位系统，重点改善人事管理工作，健全大数据加固考勤、排查、管理等事宜的流程,对人员的考验及审核过程再次压实。设立统一的岗位职责，对全体工作人员进行业务培训和内部控制培训，提高员工的素质和业务水平，使其更好地融入内控体系，达到合作、共享的目的。
2.优化管理体制
根据各部门的工作性质和机构特点，建立更加灵活、有效的管理体制。加强上下级部门之间的沟通，实现信息共享，以此保证资金、物资、信息等资源在单位内部能够畅通流动。设立对于管理层的专门管理梦想，明确各部门的职权和职责,狠抓各项指标的执行，建立考核机制，形成长期的管理体制的稳定化。
3.建立规范制度
着眼于行政事业单位的工作特点，建立完善的规范制度。按照相关法规和制度要求，各部门应建立健全的管理制度，做到规范管理。从管理体制到流程全面考虑风险，制定能够有效防范风险的内部控制措施，及时更新调整规章制度，优化制度规范。
结论
行政事业单位的内部控制是保证单位长期、持续、健康发展的重要措施。本文分析了行政事业单位内部控制存在的问题，并提出了一些对策。建立和完善内部控制机制已经成为行政事业单位更加规范、高效、有序发展的需要，这也将有助于提高单位的管理水平和内部控制效果。