食品安全法教学内容.ppt

第四讲食品安全法律制度
外国人喝牛奶结实了
中国人喝牛奶结石了

日本人一杯奶振兴了一个民族
中国人一杯奶震憾了一个民族
2011年食品安全26起重大事件2、染色馒头事件4、老堂客回收顾客食剩的火锅底料，制售火锅老油5、毒油条惊现人们餐桌6、快餐业勾兑事件7、可口可乐美汁源果粒奶曝含杀虫剂8、日本明治奶粉检测出放射性核素铯案例：劣质奶粉不仅蛋白质含量极低，有些产品的细菌、铁元素还超标，长期食用会导致婴儿营养不良甚至心脏、肝、肾等器官功能受损，免疫力下降，很容易产生并发症、综合症，如果发现抢救不及时，就会因器脏功能衰竭而死亡。患婴年龄绝大多数都在6个月以下。这是他们一生中发育最迅速、最关键的阶段。医生指出，重度营养不良恢复起来非常慢，而且即使后期营养跟上了，也可能产生后遗症，因为大脑和内脏发育已经受损，会影响婴儿将来的智力和体格、体质，特别是免疫力。这名8个月大的婴儿因长期服食三鹿婴幼儿配方奶粉，患有“双肾多发性结石”和“输尿管结石”症。2004年3月15日前后，阜阳当地电视台连续7天报道了当地大量婴幼儿食用劣质奶粉后变成“大头娃娃”的消息，消息经广泛报道后，全国由此开始围剿劣质奶粉。
2005年3月15日前夕，阜阳市政府办公室一位办公人员在接受记者采访时说，“去年的劣质奶粉事件已经画上了一个圆满的句号”。然而，这次事件的受害者------食用劣质奶粉的婴幼儿，如今仍然不得不面对手指伸不直、个子比同龄小孩矮小、脑袋很大而又无钱救治的残酷现实。在救助之列的孩子，恢复得最好，手指还是伸不直；
小强（化名）是去年劣质奶粉事件中的受害婴儿之一。去年照片上的他是典型的“大头娃娃”，大头，锃亮的脸蛋，鼓鼓的肚子，两条腿细得像青蛙的腿。背部皮肤皱巴巴的，头发是灰白色，两腿发青。
“来做检查的大夫说他是这群孩子里恢复最好的一个。”小强的妈妈一半欣慰一半担忧：“但大拇指和中指不能伸直，还有免疫力低下，现在三天两头感冒、发烧，将来能不能和正常孩子一样谁也不知道。”与小强相比，2003年8月出生的小和的恢复状况让家里人看不到希望。他趴在门槛上，手里抱着奶瓶，想要爬起来都十分费力，走起路来摇摇晃晃，几分钟内就摔倒好几次。和邻家比他大7天的孩子相比，个子却矮了一个头。小和张开嘴巴，里面是空洞洞的，只长了一颗牙。
一个比小和大四个月的女孩站在小和旁边，高挺，有劲，一点也看不出他们是同龄人。提到未来，小和的爷爷一脸茫然：“别人家的孩子都健康活泼，小和却是这个样子，不知道长大以后他会是什么样子。”阜阳市政府办公室一位工作人员告诉记者，可免费医治的婴幼儿时被列入汇总名单的婴幼儿。当时统计出来的婴儿营养不良的名单是曾经住院、有过记录的婴幼儿数据汇总，至于到底有多少孩子受劣质奶粉之害，没有办法进行统计。
亮亮是不在汇总名单之列的食用劣质奶粉的受害儿童，理由是她的家长拿不出小孩食用了劣质奶粉的证据。当时在一位律师的帮助下得到阜阳市市长刘庆强的批示，亮亮才得以在太和县医院免费治疗。“可后来就再没有人过问孩子的情况了。”
今年已经三岁的亮亮仅仅会喊“妈妈”。亮亮的奶奶说，村里和她一般大的孩子什么都会做了，而亮亮却连再见的手势也不会做，现在连她都习惯喊亮亮“傻亮亮”。现在亮亮和同伴一起把手伸出来时，她的五根手指头明显弯曲不直，拇指弯向手掌内侧，食指中指都弯向下。“进入189人汇总名单之列，对孩子的家属而言似乎并不仅仅意味着可以接受免费治疗。这是被政府承认的，表示孩子的确是吃劣质奶粉吃病的，如果孩子有什么不测，还可以求助政府。但亮亮却不行。”亮亮的家属说。
豪豪是居住在阜阳市阜南县红河桥镇的一位三岁男孩，与亮亮一样在奶粉事件曝光之后得到免费救助，但也没有进入189名名单之中。一份日期为2004年10月的西安脑病医院的病历上这样描述他：头围57.5厘米，结论是重度交通性脑积水。为了给孩子看病，豪豪父母已经花了上万元，现在他们没有能力带孩子出去看病了，他们希望能得到政府的帮助，让孩子过上正常生活。有报道称：阜阳劣质奶粉受害儿童可以免费诉讼阜阳市长就劣质奶粉事件向全市人民道歉道歉。案例：雀巢奶粉碘超标案例：问题多宝鱼药物超标案例：双汇“瘦肉精”事件瘦肉精”对人体危害瘦肉精”对人体危害佟文周蜜均是瘦肉精受害者刘翔不吃猪肉很多年第四讲食品安全法律制度一、食品安全法律制度概述1982年——《食品卫生法（试行）》

1995年——《食品卫生法》

2007年——《食品安全法（草案）》

2009年——《中华人民共和国食品安全法》立法背景：暴露出来的问题：（二）食品安全法主要内容：二、食品安全法的立法意义二、食品安全法的立法意义三、食品安全法的基本制度（六）加强对保健食品的监管
（七）规范食品检验工作
（八）加强对食品进出口的管理
（九）加大对违法食品生产经营行为的处
罚力度
（十）完善食