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河南郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害应急管理碎片化及综合治理研究 河南郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害应急管理碎片化及综合治理研究 摘要:河南郑州市于2021年7月20日遭受了一场特大暴雨,导致了严重的洪涝灾害。该次洪涝灾害暴露出河南郑州市应急管理碎片化和综合治理不足的问题。本文基于对该次洪涝灾害的调研与分析,总结了应急管理碎片化的原因、影响,并提出了综合治理的对策建议,以期提升河南郑州市未来的洪涝灾害应急管理能力。 关键词:河南郑州市;洪涝灾害;应急管理;碎片化;综合治理 一、引言 洪涝灾害是我国自然灾害中最常见的灾害之一,特别是在夏季和汛期,由于降水集中、排水系统不畅等原因,容易发生特大暴雨洪涝灾害。河南郑州市作为中原经济区的重要城市,长期以来面临着洪涝灾害的威胁。特别是在2021年7月20日,郑州市遭受了一场特大暴雨,导致了严重的洪涝灾害,造成了巨大的人员伤亡和经济损失。该次洪涝灾害暴露出河南郑州市应急管理碎片化和综合治理不足的问题,亟需进行深入的研究与改进。 二、应急管理碎片化的原因分析 1.意识不足:长期以来,由于人们对洪涝灾害的认知不足,对应急管理的重要性缺乏认识。因此,在平时的工作中,应急管理等相关制度和机制得不到充分重视。 2.制度缺陷:河南郑州市在应急管理制度建设方面存在一定的缺陷。应急管理的责任部门和职责划分模糊不清,往往出现多个单位对同一事件进行应急响应的情况,导致应急管理工作的碎片化。 3.技术条件限制:目前,河南郑州市在技术设备方面存在一定的短板。天气预警系统、排水系统等关键技术设备的更新换代不及时,导致了应急管理工作的效果不佳。 三、应急管理碎片化的影响 1.响应效率低下:由于应急管理碎片化,各相关部门在灾害发生时往往出现不同步、不协调的情况,导致了应急响应的效率低下,无法及时采取有效措施进行救援。 2.资源浪费:碎片化的应急管理工作往往会导致资源的重复投入和浪费。部门之间缺乏有效的信息共享和协同配合机制,造成了大量人力、物力和财力的浪费。 3.救援困难:碎片化的应急管理工作使救援行动的组织和协调困难重重,导致救援人员无法及时到达受灾现场,延误了救援行动的时机。 四、综合治理的对策建议 1.加强制度建设:建立健全河南郑州市洪涝灾害应急管理的制度和机制,明确各部门的职责和责任,并建立信息共享和协同配合机制,提高应急管理工作的协调性和高效性。 2.加强科技支撑:加大对天气预警系统、排水系统等关键技术设备的投入和更新换代,提高技术设备的智能化和自动化水平,提升应急管理的科技支撑能力。 3.加强宣传教育:加强对洪涝灾害的宣传教育工作,提高公众对洪涝灾害的认识和应急意识,增强公众的防护意识和自救能力。 4.加强人员培训:加强对相关部门的应急管理人员的培训和学习,提高应急管理人员的专业素养和应急响应能力,为应急管理工作提供有力的保障。 五、结论 本文通过对河南郑州市“7·20”特大暴雨洪涝灾害的调研和分析,发现了应急管理碎片化的原因和影响,并提出了综合治理的对策建议。进一步研究和改进河南郑州市的洪涝灾害应急管理工作,提升应急管理的能力,对于减少洪涝灾害的损失,保障人民生命财产安全,维护社会稳定具有重要意义。 参考资料: [1]黄小明.洪涝灾害的发展趋势与应急管理策略[J].应急救援与减灾学报,2020,10(1):89-92. [2]李云飞.基于FMEA的城市洪涝灾害综合风险评价[J].安全减灾,2020,10(5):112-115. [3]张飞.城市洪涝灾害应急管理的完善策略与措施[J].城市问题,2020,20(5):89-92.

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