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乡村振兴视角下农民专业合作社发展问题探究
随着乡村振兴战略的推进,农民专业合作社正在逐渐成为农村经济发展的新动力,成为农民创业致富的有力途径。然而,在实际发展过程中,农民专业合作社也经常面临各种问题,这就需要我们深入分析,找到有效的解决方案,推进农民专业合作社的发展。本文将从乡村振兴的视角,探究农民专业合作社的发展问题,并提出相应的建议和措施。
一、农民专业合作社的发展概况
农民专业合作社是由农民自愿组成的、经济共同体,主要是为了解决农民在生产、加工、销售等环节中面临的问题,提高效益、降低成本、增加收入而成立的非营利性社团组织。农民专业合作社的核心是以农民为主体,以市场需求为导向,以合作共赢为目标,依法经营、自愿互助的社会组织。这种组织形式,在解决农村社会问题、推动农民致富方面,发挥了重要作用,被政府和社会广泛认同。
根据相关统计数据显示,我国农民专业合作社在近年来发展迅速。截至2020年底,我国共有农民专业合作社921241个,比上年增长了7.8%。其中,大中型合作社占比近50%,规模化经营率达到了39%。农民专业合作社的注册资本、生产总值、纳税总额等经济指标也呈逐年增长趋势。农民专业合作社的发展,对促进农村经济发展、改善农民生活质量、增加就业等方面都具有积极作用。
然而,农民专业合作社在发展过程中也存在一些问题,影响着其进一步发展。下面将就这些问题进行分析。
二、农民专业合作社发展中存在的问题
1.缺乏专业人才
农民专业合作社在实际运营过程中,需要具备一定的专业技术和管理经验,才能更好地保障其经营效益。然而,由于农民在专业方面的不足,大部分合作社缺乏专业人才,难以满足市场需求。特别是一些大规模的专业合作社,需要更多专业人才的支持,但是目前能够提供相应人才支持的机构还比较有限,缺乏完善的人才培训和引进机制。
2.资金短缺
农民专业合作社的发展需要一定的资金支持,包括社员的入股资金、生产经营资金等等。然而,由于其成员多为农民,资金来源相对单一,无法满足大规模的经营需求,这就限制了其规模化发展。此外,由于农民专业合作社在信用评级、借贷等方面存在较大的问题,很难得到银行和其他金融机构的资金支持,这也成为农民专业合作社发展的难题之一。
3.管理不规范
农民专业合作社的发展需要有规范、严格的内部管理制度,才能更好地保证经营效益和社员利益。但是,由于一些农民专业合作社的规模较小,缺乏相应的管理经验和制度建设,内部管理存在不规范、混乱等问题。此外,一些合作社的管理人员也缺乏相应的培训和管理经验,对内部运行的管理难以有效掌控。
三、促进农民专业合作社发展的建议和措施
1.加强人才培养和引进
为了解决农民专业合作社缺乏专业人才的问题,可以采取多种措施。首先,建立健全人才引进机制,通过各种方式引进专业人才,充实合作社内部的技术力量。其次,加强人才培养和提高农民的专业素质,培养一批懂技术、懂市场、懂管理的专业人才,提高其管理和经营能力,为农民专业合作社的发展提供坚实支撑。
2.拓宽资金渠道
农民专业合作社的资金短缺是制约其发展的关键因素之一,因此需要积极拓展资金渠道。政府可以制定一系列扶持政策,提供财政资金和优惠税收政策,打通合作社和银行、基金等金融机构之间的融资渠道,为合作社提供更多资金支持。同时,也需要加强对农民合作社的信用评级和借贷监管,提高其借贷金额上限,为其规模化经营提供资金保障。
3.健全内部管理制度
农民专业合作社在内部管理方面需要建立规范、科学的制度,明确运行流程和各种制度,提高内部管理水平和效率。可行的方式包括引进一些管理专业人才担任管理人员、定期组织管理人员培训和学习、制定内部流程等等。建立管理制度有助于保证农民专业合作社运行的有序性,提高效益,增强社员的凝聚力。
综上所述,农民专业合作社在乡村振兴战略中起着非常重要的作用,发挥着农村经济发展的新动力。然而,其发展过程中仍面临各种问题,包括缺乏专业人才、资金短缺和管理不规范等。为了促进其持续发展,需要政府和各相关机构积极采取措施,加强人才引进和培养、拓宽资金渠道、健全内部管理制度等等。只有全面落实各项政策,才能够推动农民专业合作社不断壮大,为农村经济发展注入新的活力。
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