关于赴山东临沂考察城中村拆迁改造工作的报告.docx

关于赴山东临沂考察城中村拆迁改造工作的报告2008年4月4日至6日，利用三天的时间，我们对山东林沂XX县区的城中村拆迁改造工作进行了考察，现将有关情况汇报如下：一、近年XX市城中村拆迁改造的基本情况。XX市位于XX省东南部，地近黄海，东连日照，西接枣庄、济宁、泰安，北靠淄博、潍坊，南邻江苏。南北最大长距228公里，东西最大宽度161公里，总面积17184平方公里，市区常驻人口200多万，外来人口近600万，是XX省面积最大的市。近年来在市委、市政府建设“大临沂、新临沂”的战略和加快城中村改造的有关指示精神的指导下，自2006年开始对辖区周边240个村进行了拆迁改造，扩建了两个XX县区，即XX县区、南坊区。二、考察整体印象（一）通过近两天的走访查看，总体感到XX市城市建设整体提高，环境优美。特别是新建设的两个区（XX县区、南坊区），街道宽阔，楼房现代、设施配套，处处流露着现代都市的气息。（二）从整体上看，拆迁区内的安置房屋基本是以小高层（12层以上）和中小户型为主。（三）在完成城中村改造拆迁过程中，基本上社会稳定，没有出现大的事件。但也存在一定隐患，也有困难户、上访户、钉子户。（四）总体感觉到XX市在城中村改造上，市委、市政府领导决心大，各科局积极配合，社区两委班子对本村的拆迁工作力度大、效果好。三、拆迁的方式和方法。通过座谈了解和查看相关文件，了解到XX市在拆迁办法上最主要体现在一村一策上，社区根据各村的实际情况，依据XX市《房屋拆迁安置和征地补偿的实施办法》，在制定各村的补偿办法。主要包括两种形式：第一种形式。配合城市整体规划，以政府为主体强行拆迁。第二种形式。在XX市整体规划范围内，办事处和村两委组织的市场化拆迁。其特点是强制手段减少，但市场化运作程度较高，比较符合我们这的实际情况。下面以第二种形式为例，说明一下XX市的拆迁补偿工作经过。（一）拆迁安置补偿方案。1、拆迁规定。一是居委会根据改造进度，规定分期拆迁范围与时间，并与拆迁户签定拆迁协议书，居民房屋自行拆迁；二是被拆迁户自行拆迁完毕经验收合格后，到居委会通知分给新楼止，每月每户按土地面积每平方米3.5元补助临时安置费。分楼后不搬或不要楼房的不再给临时安置费；三是土地面积和建筑面积计算按实际丈量为准。个人土地证、房权证必须上交居委会。有房权证的拆迁户，居委会按房权证建设面积计算，每平米补助15元办证费（以居委会核实房产局档案为准）；四是拆除的房屋及土地存在产权、债务纠纷的，由当事人自行解决。2、关于拆迁安置补偿规定。一是每一位宅基地不论大小按占地面积的二分之一还建楼房，人均住宅面积不少于心30平米，地面符着物按市场价做价赔偿；二是凡居民在拆迁范围内有多位宅基地的，可以统算。如还建楼房达不到标准楼房面积（户型），超出平方按市场价的20%优惠，多于标准楼房面积的还建户可自行买卖；三是地下停车场、储藏室按市场价格购买，不作为还建或补助项目；四是被拆迁宅基地土地面积按每平方1500元补偿，沿街住户每平方增加100元补偿；五是还建楼房户，拆迁完毕经验收合格后，预付一年的临时安置费，其余款项分配楼房时找补结清；六是不要还建楼房的户，土地按每平方米1500元计算，建筑物主房、配房补偿价格上调每方米100元、二层以上（含二层）每平方增加50元，拆迁完毕后，经验收合格付总补价款的50%，剩余部分一年内付清。七是所拆房土地面积少，还建新楼不够标准房100平方，家庭人口居住确实困难的，本人可以写出申请、居委研究同意，所差30平方内按市场价格优惠20%，并张榜公布，15天内无异，居委方可同意购买。（二）被拆迁户的待遇（本村居民。有房、有户口）。1、居委建一座老年公寓楼，由享受老年待遇的居民有偿居住。2、为全体居民入保，根据年龄的不同，确定保障金，每月每人最低领取保险金3-4百元，不入保者一次支付现金1.8万元。3、物业管理费享受10年的50%优惠，收费参照国家标准与地方标准相结合。4、在村庄拆迁改造过程中，负担躲迁费。（三）组织实施。在组织城中村改造拆迁工作上，区市成立拆迁指挥中心，下发实施方案；办事处与村一道根据实际情况，制定本级方案，并搞好具体工作的组织、督导、协调工作；村两委班子将拆迁任务逐户分解到党员和村民代表身上，具体由党员和村民代表去做好被拆迁户的工作，村两委坚持每日工作汇报制度，按照任务的完成时限，逐日汇报工作完成的进度情况，并严格奖惩制度，对按要求完成任务的，在经济上给予奖励，反之，对完关于赴山东临沂考察城中村拆迁改造工作的报告不成任务的给予经济处罚。以此调动广大党员、村民代表的工作积极性。（四）政府优惠政策。土地利用方面：市政府无偿为各村统一办理土地变性手续，提供给村委会使用。拆迁方面：为鼓励被拆迁人早签协议、早搬迁，在拆迁通知规定期限内（一般为1