兴澄特钢考察报告 (3).docx

兴澄特钢考察报告XX县区全民创业考察报告受县委、县政府主要领导委托，我局组成四人调研小组，于2010年12月8日至11日赴澄城考察学习了全民创业的先进经验和做法。其间于12月9日上午考察了韦庄镇、庄头乡、雷家洼乡的农民工创业示范园、XX县区工业园区、郭家庄创业孵化基地和“十小项目”等，参观了双全纸袋厂、恒丰塑业有限公司、陕西宝丰生物科技有限公司、万迪农牧业有限公司、山林中药材有限公司、陕西润强现代农业发展有限公司、丰盛元食品有限公司和农家乐等十几个企业和“十小项目”；下午由XX县区政府办组织相关部门进行了座谈交流。12月10日继续就相关问题进行了深入探讨，并收集了XX县区《全民创业教育读本》、《关于深入推进全民创业年活动的实施意见》、《鼓励全民创业优惠政策》、《关于鼓励发展家庭十小项目的优惠政策》及XX县区推进全民创业的相关资料十余份。通过看、听、议、思，我们深深感受到澄城大地涌起一股创业热潮，其成效十分显著，其做法值得借鉴。一、XX县区全民创业的基本情况澄城地处关中平原农业带和陕北高原牧业带交汇处，总面积1121平方公里，辖8镇6乡266个行政村，总人口40万，其中农业人口31万，是传统的农业县。2007年以来，该县借鉴苏州经验，走澄城特色的创业之路取得了巨大成就。按照培育顶天立地的大项目是强县之路，发展铺天盖地的草根经济是富民之道的理念，在全县范围内深入开展了以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的全民创业活动，围绕卷烟、煤电铝、冶金制造、苹果、生猪、粮棉六大产业集群大力推进非公有制经济发展，实现了县有工业园、乡有创业园、村有聚集区，使县域经济发展呈现出借助外资和开发内资双轮驱动、相得益彰的新态势，在2007年到2009年三年的时间里，全县中小企业由4572户增加到5000多户，增长9.4%；个体工商户由3208户增加到6000户，增加87%，非公经济占全县生产总值比重近60%，名列全省前茅；全县生产总值由24.51亿增加到36.81亿，增加66.5%；财政收入由6738万元增加到12550万元，增量达1.86倍；农民人均纯收入由2000多元增加到近4000元，几乎翻了一番，成为国家级全民创业示XX县区。全省非公有制经济发展环境会、生猪养殖现场会等多种省级会议在该县召开，省内外有30多个县市到澄城学习全民创业的经验。二、XX县区推进全民创业的主要做法短暂的两天考察学习，听到最多的话题是“优质服务”、“让利于民”；感受最深的是思想大解放、观念大转变，如：“闭一只眼走路，睁一只眼发展”；对全民创业中“全民”二字内涵的理解更加深刻，一是激发全体民众创业，二是全县上下大力支持创业、服务创业。XX县区通过一系列优惠的政策、有效的载体、广泛的活动，极大地调动起蕴藏在民间的创业热情，最大限度地激发起全体民众的创业活力，在全社会掀起一个以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”为主要内容的全民创业活动高潮。四年来该县在推进全民创业活动过程中的主要做法体现在以下七个方面：1、在组织领导上体现一个“强”字。一是为了更好的开展全民创业活动，激发干部群众的创业热情，县委成立了全民创业领导小组，组长由县委书记担任，副组长由县长XX县区委副书记担任，领导小组下设“一室三组”，即创业办和百姓创家业、能人创企业、干部创事业三个指导小组。各乡镇也设立了相应的领导机构，具体负责全民创业的组织、协调和指导工作。二是通过召开全民创业暨非公经济发展推进大会、现场观摩会、全民创业博览会、全民创业经验交流暨先进事迹报告会等各种形式的活动，有效推进全民创业，形成一个又一个创业高潮，比学赶超的全民创业氛围十分浓厚。2、在思想发动上突出一个“深”字。为了推动全县上下思想大解放、观念大转变，一是2007年春季分三批由县级主要领导带队，几大班子副职，各乡镇党委书记、乡镇长，有关经济部门的一把手，以及重点村村支书或主任100多人到苏州农干院参观考察培训一周时间。回来后围绕“全民创业年，我们怎么办。”，分层次召开了“苏州归来话创业”等系列活动，在电视台开办创业访谈专栏100多期，召开各类会议40余次，形成调研成果98篇，极大的提高了全民创业意识；二是开通了全民创业网、创办了《全民创业》刊物、举办了全民创业专题报告、创建了创业文化长廊，我们走在澄城大街上，诸如“全民创业，励志人生”、“创业热土，就业乐园”等宣传标语随处可见，创业氛围十分浓厚。三是积极组织创业评选奖励，开展创业示范户、干部创事业先进个人、十佳创业之星、全民创业先进集体、全民创业先进个人等评选奖励活动，让创业者名利双收。通过全方位、多层次、多角度的宣传培训，使创业理念家喻户晓、妇孺皆知。通过思想大解放、观念大转变活动促进全民大创业。3、在政策驱动上贯穿一个“活”字。澄城遵循“闭一只眼走路，睁一只眼发