刘昆副省长在XX省应急管理工作会议上的讲话 (2).docx

刘昆副省长在XX省应急管理工作会议上的讲话在全省政府系统值班工作会议上的讲话广东副省长、省应急委副主任刘昆（2012年8月23日）同志们：这次会议是省政府首次召开的值班工作会议，意义重大。会议主要目的是总结交流我省政府系统值班工作经验，深入分析存在问题，共同研究进一步提高值班工作水平的具体措施。刚才，广州、深圳、汕尾、XX市，省公安厅、水利厅，省气象局、广铁集团公司等单位介绍了值班工作的好经验、好做法，讲得很具体、很深入、很有启发性，值得各地、各有关单位认真学习和借鉴。国务院办公厅对我省召开这次会议高度重视，专门委派国务院总值班室主任刘维刚到会指导并作了讲话，对我省提升值班工作水平必将发挥重要作用。下面，受省委常委、常务副省长徐少华同志委托，我讲3点意见。一、开拓创新，全省政府系统值班工作成绩突出值班工作是各级政府正常、有效运转的重要保障，是各级政府及部门之间沟通协调、高效运转的重要环节，是服务基层、服务部门、服务领导的重要枢纽，发挥着上传下达、下情上报、联系左右、沟通内外的重要作用。省委、省政府一直高度重视值班工作。中共中央政治局委员、省委书记汪1洋上任伊始，走访省政府机关的第一站就是省政府总值班室。每年春节假期上班的第一天，历任省长、副省长首先要到省政府总值班室看望慰问值班人员，指导值班工作。今年春节后上班第一天，省委副书记、省长、省应急委主任朱小丹专门到省政府总值班室看望慰问全体值班人员，充分肯定值班人员昼夜坚守岗位、乐于奉献、甘当“无名英雄”，为保障政府工作正常、有效运转和维护社会稳定所作出的努力；勉励大家再接再厉，为维护公共安全、建设幸福广东作出新贡献。各级政府主要负责同志、分管负责同志经常亲自督查值班工作，共同确保了全省政府系统值班工作不断取得新成绩。国务院总值班室多次在我省召开全国部分省（区、市）政府系统值班工作座谈会，专门要求我省作主题发言，充分肯定我省政府系统值班工作所取得的成绩。特别要指出的是，自国务院办公厅实行突发事件信息报送年度通报表扬制度以来，我省年年受到通报表扬，省府领导同志对此给予充分肯定。突出表现在：（一）强化领导，值班机构不断加强。近几年来，省政府多次发文要求各地、各有关单位要加强值班工作。省府办公厅2009年专门下发了《关于进一步加强值班工作的意见》（粤府办"2009"45号），特别是2010年《XX省突发事件应对条例》颁布实施后，各地值班机构建设得到进一步加强。目前，各地级以上市人民政府、65%以上的县（市、区）人民政府均设臵了专门的值班室，配备了专职值班人员24小2时值班；未设立值班室的县（市、区）人民政府均指定专人电话值班，乡镇政府值班工作也日益加强。XX市市、县、镇三级人民政府均设立了专门的值班室，配备了专职值班人员。XX县区的各镇（街）、村（居委会）均设立了值班室，全市形成了市、镇（街）、村（居委会）三级联动的值班体系。省教育厅、卫生厅坚持厅领导带班、机关干部24小时轮流值班制度，确保紧急事务和突发事件得到及时处理。省民政厅、国土资源厅、水利厅等单位加强汛期值班工作，密切关注雨情、水情和灾情，及时做好信息收集和上报，全力组织抢险救灾工作。海关总署广东分署、广东出入境检验检疫局、广铁集团公司等单位高度重视值班机构建设，在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的值班网络。南方电监局实行“双人在岗24小时轮流值班”制度，密切监控电力系统运行情况和涉电舆情动态。（二）强化规范，值班制度不断完善。值班工作涉及面广，时效性强，规范化运作显得十分重要。近几年来，全省各级政府狠抓制度建设，提高值班工作规范化水平。省府办公厅今年6月出台了《XX省政府系统值班工作规范》（粤府办"2012"55号），对提高值班工作的规范化水平提出了更高的要求。省政府总值班室定期修订《值班制度汇编》，设立了值班记录本（一）（专门用于日常值班记录）、值班记录本（二）（专门用于记录较大以上突发事件信息）、交班记录本、交班会记录本、突发事件信息报告约谈登记本等，确3保事事有记录、件件有落实。XX市去年制订了各区、街道和专业应急机构值班室建设参考标准，有力推进了各级值班室的标准化和规范化建设。XX市狠抓“四个规范”和“四个三”制度（“四个规范”即值班室设臵规范、登记本规范、值班文明用语规范、值班快报编辑规范；“四个三”即“三个计划”——月有工作计划、周有工作安排、日有工作部署；“三个简报”——月有工作简报、周有值班综述、日有值班快报；“三个会议”——月有办公会、周有例会、日有交班会；“三个一”——每人每天写一篇工作日记、记一篇学习笔记、剪辑一篇报刊资料），确保值班工作高效运转。省公安厅建立整套值班工作规范，不断完善值班工作机制。省安全厅建立健全值班工作制度，并制订了相关工作流程、工作指引、工作程序，确保值班