农村改革汇报材料.docx

农村改革汇报材料农村试验试点改革汇报材料自开展农村综合改革以来，乡党委、政府以基层治理方式改革为突破口，以产权制度改革和金融服务方式改革为重点，实现了“三资”的“自由转换”，为全乡产业发展注入了新的活力。一、基本做法：长期以来，投入不足是制约农业农村发展的“瓶颈问题”，投入不足的重要原因是贷款难，贷款难的核心因素有两个方面：一是农民或农业企业有资源无产权，造成不能抵押；二是金融机构没抵押不敢放贷。为解决这一难题，我乡一是进行产权制度改革，对农民或农业企业的资源按“土地、山林、茶园、果园、住房、机器、农民专业合作社”7个资产评估办法，按照“谁主管、谁确权、谁登记、谁颁证”的原则进行产权确认并颁证，进一步明晰了农村产权，将农民或企业从“无产阶级”变成了“有产阶级”。实现了集体资产由共同共有到按份共有的转变，为产权入股、抵押，将资源变为资本做好了基础。二是进行了评估。聘请县评估公司对确权后的资产进行评估，确定授信金额，群众或企业可以在授信额度范围内自由借贷。这就实现了“资源——资本——资金”的自由转换。二、取得的成效（一）规模农业实现了大发展。开展农村综合改革以来，对农民手中的资源进行了“确权——颁证——评估——授信”，让每户农户都有自由借贷的条件，促进了规模农业的大发展。全乡新建茶园近3万亩，实现人均一亩茶目标，新建桂花基地5个近2000亩，蔬菜基地3个近2000亩。（二）农业企业实现了前所未有的大繁荣。如2009年4月我乡招商引资的黔雨枝茶业规划投入420万元，建园500余亩，确权510.41亩，评估为481万元，信用社对其授信450万元，获得首批贷款200万元，解决了资金投入不足的问题。另对有4家（双塔茶业、凤茗泉茶业、嘉禾茶业、永宏茶业）500亩以上茶业的茶叶企业进行了确权，获得金融部门100万元至1000万不等的授信额度，获得50万至1000万元不等的贷款；有4个专业合作社（双峰茶业种植合作社、林丰茶业专业合作社、爱农果蔬专业合作社、瑞丰金银花专业合作社）的资产已经获得确权，共计获得123万元的授信额度，涉及农户51户。在林光村，确权农村房屋14户，获得授信200万元。改革进一步明晰了农村产权，盘活了农村资产和资源，提高了农村经济组织化程度，增强了农业产业发展和招商引资后劲，为全乡经济的发展奠定了良好的基础。