副县长在全县安全会议的讲话.docx

副县长在全县安全会议的讲话编者按：本文主要从2009年度全县安全生产运行情况通报；认清形势，增强做好2010年安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感；围绕目标，突出重点，狠抓2010年各项工作措施落实进行讲述。其中，主要包括：全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”工作，着力构建安全监管长效机制，有效防范生产安全事故的发生、以各行业（领域）专项整治，节假日、重要时段为重点，切实消除各类安全隐患、以重点行业（领域）监控为龙头，促进各行业（领域）安全生产平稳运行、强化监管，营造春节、“两会”期间良好的安全氛围等，具体材料请详见：为认真贯彻国务院、省、市一系列安全生产工作会议精神，县委、政府决定召开全县安全生产工作会议。刚才，石县长就全县安全生产工作作了重要讲话，全面分析了我县安全生产工作面临的形势、存在的困难和问题，对2010年安全生产工作进行了总体部署，为抓好落实，下面，我讲几点意见：一、2009年度全县安全生产运行情况通报2009年，共发生安全事故4起，死亡10人，占市政府下达全年控制指标14人的71.4%，直接经济损失232万元，与2008年相比，事故起数减少1起，下降20%；死亡人数减少2人，下降16.7%；直接经济损失减少358万元，下降60.7%。（一）从事故级别来划分。发生较大事故1起（“7X8226;26”较大道路交通事故），死亡5人，伤1人；发生一般事故3起（**联营煤矿“5X8226;12”一般机电事故、**煤矿“5X8226;17”一般瓦斯爆炸事故和**乡“11X8226;26”一般非法生产爆竹爆炸事故），死亡5人，伤9人。（二）从行业上来划分。煤矿事故2起，死亡3人，伤7人；道路交通事故1起，死亡5人；非法生产事故1起，死亡2人，伤2人。（三）从辖区来划分。**镇。发生死亡事故1起（文家沟煤矿“5X8226;17”一般瓦斯爆炸事故），死亡2人，超控制指标1人。**乡。发生死亡事故1起（“11X8226;26”一般非法生产爆竹爆炸事故），死亡2人，伤1人，超控制指标2人。工业园区。发生死亡事故1起（**联营煤矿“5X8226;12”一般机电事故），死亡1人，比控制指标少1人。交警大队。发生死亡事故1起（“7X8226;26”较大道路交通事故），死亡5人，伤1人，比控制指标少1人。总体上看，全县安全生产水平有所提高，事故起数、死亡人数、直接经济损失明显下降。二、认清形势，增强做好2010年安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感同志们，虽然2009年安全生产工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和广大人民群众的期望相比，还有很大差距，事故仍然多发，全县安全生产形势依然严峻。从去年的安全监管情况来看，非法生产经营事故有所上升，煤炭行业事故时有发生，道路交通事故频发（非统事故多），一些行业（领域）事故隐患严重。主要原因有以下几个方面：一是思想认识不到位，对安全生产工作不重视；二是安全制度不健全，安全生产主体责任不落实；三是打击非法违法行为不力，安全生产执法行动不深入；四是安全专项整治不认真，安全隐患排查治理不到位，防范措施不严密；五是安全基础不牢固，应急管理工作不到位。所有这些都应当引起我们的高度重视，都要在下一步工作中认真加以解决。同时，我们还要清醒地认识到：安全生产与经济发展的内在联系十分紧密，具有明显的阶段性特征。目前，我县正处于工业经济快速发展时期，同时又处于安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期，面临着一系列新情况、新问题和新挑战：第一，随着经济活动的日益活跃，各类生产经营厂点增多，一些已依法关闭取缔的不具备安全生产条件的企业可能死灰复燃，或者变换手法、变相非法生产，安全生产执法、治理的难度增加。第二，经济增长速度加快，一些企业扩大规模、盲目超产、违规生产等现象趋于强烈，治理“三超”、“三违”等工作任务将会更加艰巨。第三，大量项目集中进入开工建设、试车投产阶段，各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务更加繁重。第四，安全生产各项控制指标逐年减少，预防各类事故的任务十分艰巨，压力越来越大，我们要切实增强忧患意识，坚定突出预防为主、防患于未然，坚定抓好安全生产工作的信心和决心。同志们，今后一段时期全县安全生产形势依然严峻，面临的问题会越来越多，任务将越来越重，要牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感，以科学发展观为指导，按照全国安全生产工作的总体部署，贯彻落实好省、市一系列安全生产会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化安全生产各项工作措施，有效防范一般生产安全事故，坚决遏制较大、重特大事故发生，继续降低事故总量和伤亡人数，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。三、围绕目标，突出重