副县长在全县烟花爆竹安全工作会上的讲话 (2).docx

副县长在全县烟花爆竹安全工作会上的讲话在烟花爆竹销售安全管理培训会上的讲话各位烟花爆竹零售户：首先我代表县安监局，对全县烟花爆竹零售业户安全培训表示祝贺，对同志们前来参加学习表示欢迎。烟花爆竹是我国的传统工艺产品，烟花爆竹生产在我国已有一千多年的悠久历史。随着经济的快速发展和新技术的广泛应用，烟花爆竹已成为人们喜闻乐见的工艺品，有很强的艺术欣赏价值。同时，烟花爆竹又是易燃易爆物质，稍有不慎，就会引起燃烧和爆炸，甚至造成重大伤亡事故。因此，加强烟花爆竹的安全管理事关人民群众生命和财产安全，事关社会秩序稳定，所以说这次培训班非常重要。我们举办这次培训班的目的，就是要正确认清我县烟花爆竹安全形势，认真学习和掌握国家、省、市近年来颁布实施的法律法规，进一步提高安全生产主体责任意识，积极切实采取有效措施，不断加强安全管理，努力确保我县2011年春节烟花爆竹经营安全。下面，我讲四点意见：一、正确认识我县烟花爆竹经营安全形势2010年，我县坚持以科学发展观统领安全生产工作，全县未发生一起烟花爆竹安全事故，安全生产形势持续稳定。这既是县委、县政府正确领导、高度重视的结果，也是各地各部门、各烟花爆竹销售经营人员加强监管、责任落实、共同努力的结果。但是，2010春节期间，全国因燃放烟花爆竹引发人身伤亡事故1626起，造成11人死亡、1808人受伤，造成燃放伤亡事故的主要原因是燃放者操作不当。烟花爆竹生产储存也发发生了不少事故，1月19日，河南XX市XX县区李集乡的豫田鞭炮厂发生爆炸，造成10人死亡，21人受伤。烟花爆竹事故，给我们敲响了警钟，要求我们一定要深刻认识烟花爆竹经营安全工作的艰巨性。各经营业户要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定，把安全工作摆在经营工作的首位。岁末年初，是烟花爆竹安全工作的敏感期和事故易发期，特别是春节期间，烟花爆竹安全监管任务更加艰巨，能否巩固已取得的成绩，为全县人民过上一个欢乐祥和的节日，为新的一年争取一个良好的开端，关键在于抓好今冬明春的安全生产工作。各相关部门要立即行动起来，按照《烟花爆竹安全管理条例》、《XX省烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定，从烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、燃放和应急救援等环节着手，落实烟花爆竹安全监管责任，严厉打击非法生产经营行为，坚决防止安全事故发生，千方百计保障人民群众生命财产安全。二、有关烟花爆竹的法律法规和部门规章规定烟花爆竹属于危险物品，为了加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸事故发生，保障公共安全和人身、财产的安全，国务院专门制定了《烟花爆竹安全管理条例》，对烟花爆竹的生产安全、经营安全、运输安全和燃放安全作了十分明确的规定，以国务院第455号令予以公布，于2006年1月21日起施行；为了规范烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，国家安全生产监督管理总局制定了《烟花爆竹经营许可实施办法》，以总局第7号令予以公布，于2006年10月1日起施行，XX省安全生产监督管理局制定了《XX省烟花爆竹经营许可实施细则》对我省烟花爆竹的经营进一步进行了细化。今年，我县销售时间为1月29日至2月17日，总共20天，我将与大家相关的规定和要求进行学习。1、多部门负责监督管理《烟花爆竹安全管理条例》第四条规定。安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安消防部门负责烟花爆竹的公共安全管理；城建部门负责燃放管理，工商部门负责经营证照管理。2、实行许可证制度《烟花爆竹安全管理条例》第三条规定。国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。未经许可，任何单位或个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。第十六条规定。烟花爆竹的经营分为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点，应当经安全生产监督管理部门审批《烟花爆竹经营许可实施办法》第二条规定。从事烟花爆竹批发的企业和从事烟花爆竹零售的经营者，必须按照本实施办法的规定分别申请取得《烟花爆竹经营〈批发〉许可证》和《烟花爆竹经营〈零售〉许可证》。《烟花爆竹经营许可实施办法》第十一条第三款规定。《烟花爆竹经营〈零售〉许可证》的有效期由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定，最长不超过2年。3、明确进货渠道《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定。从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。4、限制经营①限经营品种。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条第三款规定：从