副县长在全县环境保护工作会议上的讲话 (2).docx

副县长在全县环境保护工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实国家、省、市相关工作会议及县党代会、“两会”精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务，组织和带领全县广大干部群众进一步统一思想，坚定信心，理清思路，明确目标，突出重点，全面完成今年工作任务，推动我县环保工作再上新台阶。县政府对这次会议高度重视，会前专门召开常务会议，传达了全市环保工作会议精神，听取了会议筹备情况。刚才，史辉局长从工作回顾、形势分析、目标要求和重点工作四个方面作了一个很好的工作报告，我完全同意。为了确保今年环保工作目标和五项重点工作能够落实到位，为县域经济科学发展提供环境支撑，为30万群众创造一个水净天蓝的良好环境。下面，我讲三点意见。一、认清形势，切实增强做好环保工作的主动性和预见性环境保护是我国的一项基本国策，是实现可持续发展战略的关键所在。当前，环境保护已经引起社会各界的热切关注，绿色生产、绿色消费、绿色生活已成为一种潮流，“保护环境就是保护生产力、发展环境就是发展生产力”的观念逐步成为全社会的共识，人民群众对环境的要求也越来越高，拥有良好的生态环境已成为时代发展的主流，推进环保事业发展势在必行。从我县环保工作面临的形势看，可以概括为机遇与挑战并存，压力与困难同在，责任与任务重大。第一，要抢抓新机遇。目前，环境保护正处于历史发展的新机遇期。从国际看，环境问题已上升到政治高度，成为全球一个敏感的政治问题，特别是我国在哥本哈根气候大会上做出了降低排放的庄严承诺，可以说绿色经济、循环经济和低碳经济作为新兴战略性领域，迎来了历史性发展机遇。从国内看，国家生态保护和环境治理的力度不断加大，将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在节能减排、流域环境治理、城镇污水垃圾处理、农村环境综合治理等方面加大投入，我们也将有机会争取到更大的政策和资金支持。从我县看，近年我县在治理污染方面做了大量工作，通过实施污染物总量控制、确保城镇污水处理厂稳定运行、加强对重点排污企业的监管、扩大城镇集中供热面等措施，全县的环境质量得到了很大的改善。二氧化硫、化学需氧量两项减排指标实现了双突破，创历史最好水平。这些都为我们进一步发展环保事业提供了良好机遇。第二，要应对新挑战。虽然我县环保工作取得了一定成绩，但是发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，要素投入结构不合理，资源环境瓶颈制约明显加大，工业化、城镇化和农业农村现代化发展面临的环境压力也将继续加大。比如，我县工业所占比重较大，重点污染企业多，一些企业排污处理能力较弱，工业减排压力很大；我县养殖业也比较发达，尤其是在奶牛生产上，一些奶站、养殖场户对周边环境污染较大，粪便到处堆放，不利于农村环境综合治理等。同时，我县还存在境内的乌裕尔河水质不达标，噪声、烟尘等影响人民群众环境权益的污染现象，环保队伍自身能力建设、机构建设和环保工作机制建设等还难以适应日益繁重的环保工作需要等问题。特别是今年的环保工作要求高、任务重、形势紧。“要求高”是指环保工作已经纳入对各级党委、政府政绩考核的一票否决权。“任务重”是指市考县的考核内容和范围在不断扩大，目前我们就面临着环保五大体系的目标考核，即：市政府考核的“十二五”主要污染物总量减排目标、《松花江流域水污染防治规划》项目计划目标、城市环境综合整治定量考核目标、生态县建设目标责任制及年度环境保护目标，市委考核的经济社会发展主要指标等。每项目标我们都与市委、市政府签订了责任状。“形势紧”是指环保部东北督查中心把齐市及全市的重点企业列为重点督查范围，以日计算、倒排工期、坐镇督办。我县距市最近，老窖酒业、光明乳业和城镇污水处理厂已被列入国控污染源，等等。这些都给我们的环保工作带来了空前的压力和挑战。第三，要把握新责任。环境保护一头连着发展，一头连着民生，事关全局。特别是我们现在处于环境敏感和危险交织的时代，环保工作已经逐步演化为一个综合性的题目，涉及发展、涉及稳定、涉及维权、涉及民生，关系人民福祉，影响民族兴衰。如果不加大环境保护工作力度，就有可能守不住改革开放三十年的发展成果，就有可能守不住我们现有的生存条件。因此，我们要切实增强工作的责任感和紧迫感，站在战略和全局的高度，充分认识环境保护的重要性、长期性和艰巨性，主动投身到保护、建设生态环境中来，采取切实有效的措施，科学保护和改善我县的生态环境，为县域经济可持续发展提供环境保障。二、突出重点，全面完成环境保护工作任务今年环保工作的总体目标和要求，史辉同志已经做了具体安排，各乡镇、各有关部门和企业要从实际出发，全力抓好关系全局的重大问题和重点工作，带动环保工作全面推进。在具体工作中，要重点在以下八个方面抓好落实。一要加大对排污企业的监管力度。要强化日常现场监管，加大对重点排污企业的监测和现场检查力度，