副县长在煤炭工作会讲话稿.docx

副县长在煤炭工作会讲话稿同志们安排布置今冬明春全县煤炭平安生产工作。刚才，这次会议的主要任务是认真贯彻落实省、地煤炭生产经营及其建设相关会议和文件精神。县政府办党组书记吴克华同志组织大家学习了省人民政府办公厅关于进一步做好煤电油运保障工作的通知》黔府办发〔2010〕252号）XX市行政公署办公室关于进一步做好煤电油运保障工作的通知》铜署办发〔2010〕189号）精神；县工贸局副局长、煤炭局局长杨锦昌同志传达了XX省2011年重点煤炭供需衔接会议精神，通报了县煤矿技改、建设及电煤供应情况；县工贸局党组成员、煤炭局副局长张加胜同志安排安排了今冬明春全县煤炭工作。与会同志要认真领会会议精神，并抓好贯彻落实。下面，再强调五点意见：一、正确掌握煤炭工业发展的机遇和挑战，认清形势。煤炭的生产和供应为全县经济社会继续、平稳、健康发展提供了要素支撑。同时，煤炭是县主要的能源资源和支柱产业。煤炭工业是县工业经济的重要组成局部，对推动新型工业化发展具有重要的支撑作用和引领作用。近年来，县工业经济继续增长，特别是最近三年连续保持25%以上的增速，其中煤炭工业产值就占较大份额，可以说，煤炭工业对我县经济社会快速发展作出了积极贡献。国内产业从东向西加快转移已成为趋势，即将跨入“十二五”国际、国内经济结构仍将发生深刻变化。县煤炭工业仍处于大有可为的发展战略机遇期。一是省委、省政府确定的工业强省战略，为我县煤炭工业发展营造了良好的政治环境。今年10月份，省委召开全省工业发展大会，并出台了中共XX省委XX省人民政府关于实施工业强省战略的决定》省委十届十次全体（扩大）会议明确的加速发展、加快转型、推动跨越”主基调将统领实施工业强省战略的全过程。同时，省经济和信息化委员会编制的XX省工业十大产业振兴规划》已把煤电产业作为实施工业强省战略的十大产业之一重点打造，要求进一步加快小煤矿升级改造，扩大规模、保证供应；积极开展煤矸石、煤泥、煤层气（煤矿瓦斯）与煤共伴生资源的综合利用，实现规模化、规范化、集团化发展。2015年，全省煤炭产量达到2.5亿吨，工业总产值1500亿元，累计投资1800亿元。二是县煤矿理论储量2亿吨，产量、储量在全区占较大比重，经过多年的精心培育和大力打造，煤炭产业得到较快发展，全部煤矿已技改扩能为年产9万吨，具备了发展煤炭工业的基本条件和优势。三是煤炭及其化工工业仍将成为我县“十二五”期间工业发展的重点产业，从政策、环境等方面将制定具体的措施促进发展，以此加快推进新型工业化进程。激进生产经验仍占一定市场，但我也要清醒认识到县煤炭工业发展面临的困难和挑战：一是煤炭生产平安压力大。县煤炭基础单薄。容易发生平安事故，煤炭生产平安面临较大压力。二是产能小。县所有技改建设煤矿仅设计年产9万吨，属于小煤矿，离国家、省对煤炭年生产能力的要求有较大差距，随时都面临产能淘汰的风险。三是生态环境接受压力大。煤炭生产由于历史的粗放式开采导致了地质、生态遭受不同水平的破坏，生态环境脆弱，治理难度大，煤炭健康发展推进难。各产煤乡镇和相关部门要能够抢抓机遇、克服困难，面对煤炭工业发展的有利形势和不利因素。掌握发展方向，把思想统一到省委、省政府关于实施工业强省战略的重大决策布置上来，充分利用资源换取经济发展空间，促进煤炭工业健康发展，以此推进我县经济社会科学跨越。二、切实抓好煤炭基础平安，全面落实煤矿企业的平安主体责任。切实承担煤炭生产平安的主体责任，煤矿企业要认真落实《省人民政府关于切实加强煤矿平安生产工作的意见》黔府发〔2010〕18号）精神。确保生产平安。一是严格规范生产经营建设行为。认真落实《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》国发〔2010〕23号）规定，全面落实企业平安生产主体责任，煤矿企业必需依法取得相关证照，依法依规从事生产经营建设活动；必需坚持不安全不生产和不建设，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；依法建立健全平安管理机构、规章、制度和责任体系；全面开展平安质量规范化创建活动；严格按要求配备“五职矿长”和平安管理人员；严格平安目标考核。二是深化瓦斯治理。煤与瓦斯突出矿井必需严格执行防突规定，确保实现通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用。三是加强水害防治。煤矿企业必需认真开展水文地质调查分析，完善相关水文地质资料，编制矿井防治水方案，组建专业探防水队伍，配备专用探放水设备，坚决做到预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。四是严格落实隐患排查排除演讲制度。存在重大隐患的必需停产停建整改、及时上报并制定整改措施，确保整改措施、责任、资金、时限和预案五落实；整改结束后，进行隐患整改效果评价，达不到要求的严禁恢复生产和建设。五是严格落实矿级领导带班下井制度。煤矿企业要认真执行《煤矿领导带班下井及平安监督检查规定