副市长在全市林业绿化工作会议讲话.docx

副市长在全市林业绿化工作会议讲话同志们：一、把握机遇，迎难而上，增强做好林业绿化工作的责任感和紧迫感2010年既是顺利实施“十一五”规划提出的加快林业绿化生态建设的决战之年，又是衔接“十二五”规划、推进林业工作的关键之年。今年，全市林业绿化事业发展面临难得机遇：一是从全区的角度看，自治区党委、政府高度重视林业绿化生态建设，去年出台了一系列有利于促进我区经济发展的政策措施，为林业发展提供了政策保障；集体林权制度改革试点工作稳步推进，为林业改革积累了宝贵经验；今年又提出要把生态环境保护与建设作为重大的基础设施建设来抓，为林业绿化事业发展奠定了坚实基础。二是从我市情况看，市委、市政府通过机构改革，进一步从人力、物力、财力等方面加大了林业绿化建设的保障力度；不遗余力进行“六城同创”，加大投入力度加强绿化建设，为全市林业绿化事业发展提供了空前机遇。同时，*生态建设仍面临着造林选址难度越来越大、造林成本越来越高、造林任务越来越重，生态保护与社会经济发展的矛盾日益突出以及林业绿化生态建设与产业发展不协调等诸多挑战。2010年，林业绿化事业发展机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们一定要把握机遇，迎接挑战，进一步增强责任感、使命感，居安思危、找准方向，变压力为动力，化挑战为机遇，加倍努力，乘势而上，以科学发展观统领林业绿化事业发展全局，以机构改革为契机，以职能转变为动力，以区市党委、政府对新时期林业绿化事业提出的新要求为方向，以日益提升的*城市品位为最高标准，求实创新，锐意进取，切实完成好全年工作任务，科学超前谋划好“十二五”全市林业绿化事业发展蓝图，为建设绿色*、生态*、花园*，改善人居环境、发展绿色经济贡献一份自己的力量。二、突出重点，强化措施，努力开创林业绿化工作新局面近年以来，随着科学发展观的深入落实，西藏的环境生态建设已摆在全区发展的重要战略位置，生态环境的保护与建设日益成为西藏经济社会又好又快发展的重要内容之一。今年，国务院又印发了《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，这为我们*的生态建设提供了空前的发展机遇和难得的政策支持，随着规划的进一步实施，*生态建设必将迎来一个崭新的春天。我们要按照规划要求，把握先机，审时度势，在全市上下形成学习规划、落实规划、以规划促进*生态建设的良好氛围，推动我市林业绿化事业又好又快发展。（一）抓好林业绿化重点工程项目。一是大力抓好林业绿化生态屏障项目建设工程。继续抓好林业绿化重点区域造林工程、防沙治沙工程、林木种苗基地、退耕还林工程等林业绿化工程项目的建设。二是加强项目管理。项目建设要严格执行基本建设程序，切实加强质量管理，认真抓好项目后期管理，强化资金监管，确保投资效益。三是要超前做好*林业绿化“十二五”规划谋划工作，谋划好林业绿化项目。全市林业绿化系统要按照自治区林业局和市委、市政府的统一部署，启动相关专题调研，形成*林业绿化“十二五”发展规划的基本思路，谋划好林业绿化的大项目。（二）扎实稳步推进集体林权制度改革工作。集体林权制度改革是农村土地经营制度的丰富和完善，是促进农牧民就业增收的战略举措，是建设生态文明的重要内容。实施集体林权制度改革有利于调动广大农牧民群众造林育林的积极性和爱林护林的自觉性，有利于促进人与自然和谐相处，推动经济社会可持续发展。全市林业绿化系统干部职工要站在推动科学发展的全局高度，深刻领会中央《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，吃透精神，把握政策，进一步提高对我市集体林权制度改革工作的重要性、艰巨性、复杂性和特殊性的认识。要认真落实《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区集体林权制度改革试点方案的通知》精神，切实把这件利民惠民工程办实、办好。（三）加快造林绿化步伐，确保造林成效。今年全市要完成造林绿化任务21.73万亩，比同期增加5.46万亩，是造林绿化任务最重的一年。为确保完成今年造林绿化任务，一方面要加强领导、落实责任。各级政府要建立明晰的责任体系，推动造林绿化向纵深发展，不折不扣地完成好自身承担的绿化任务，要把造林绿化与经济林建设有机结合起来，大力发展“四旁”植树和农牧民个体育苗，强化林业绿化产业建设，通过造林绿化促进农牧民增收。同时，要采取强有力的措施做好后期管护工作，确保成活率。另一方面要创新模式，科学管护。要充分发挥市场机制的作用，大力推行专业化造林、机械化造林等造林绿化模式，规范运行程序，合理利用人、才、物资源，使工程建设成效最大化。要提高科技在林业绿化工作中的运用，依靠先进的科学技术和有效的后续管理，巩固和发展造林绿化成果，确保林业绿化建设项目资金不打水漂，做到花一份钱、见一片绿，在栽培上有创新，在管理上有突破，在成效上有进展，所有重点区域生态公益林建设的项目，要杜绝违背自然规律的“瞎指挥”和“拍脑袋门想当然”，防止随意性和盲