副市长在市住房和城乡建设动员大会的讲话.docx

副市长在市住房和城乡建设动员大会的讲话同志们：编者按：市住房和城乡建设工作会议，主要目的是全面认真总结上阶段的工作任务，对下阶段的工作进行了安排布署，住房和城乡建设，是一项严肃的政治任务，也是一项长期的工作。对此，城建委党组高度重视，立即组织学习，就全系统开展学习实践活动进行专题研究。在市委指导组的正确指导下，以高度的政治使命感，以创新的工作理念，以昂扬的精神状态，以发展的战略思维，切实做好住房和城乡建设工作。下面，按照市委研究意见，我就市住房和城乡建设实践活动讲几个意见：一、认真总结2010年建设工作，正确认识建设工作面临的新形势公务员之家过去一年，是我市经济社会发展极不平凡、极不寻常的一年。面对国际金融危机的严峻考验，全市规划和建设系统的广大干部职工在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极抢抓扩大内需的重大机遇，在加快城乡规划编制、市政建设、城乡环境综合治理、住房保障、房地产业、建筑业、村镇建设和自身建设等诸多方面都取得了一定的成绩，为加快城市规划建设管理作出了新的贡献。2010年，全市完成城市基础设施建设完成投资17.1亿元，房地产业投资完成49.76亿元，建安产值完成81亿元，村镇建设投资完成21.8亿元，廉租住房新增4688套，发放租赁补贴10383户，棚户区拆迁514户，涉及受惠1328人，改造面积约4.37万平方米。市本级完成城市配套费收入3340.2799万元。全市廉租房建设落实中央投资补助资金6561.5万，地方配套资金9631万。灾后重建771套，除险维修加固住房3777套，发放补助资金2800元。完成甘孜州XX县区、XX县区藏区牧民定居点规划设计。目前，全市人均住宅面积29.66平方米，其中市本级25.36平方米，县城35.95平方米。市中心XX县区控详规划覆盖率达到96%，各县（市）城达到87%，建制镇以上城市规划修编完成率达到98.5%。城镇化率达32.3%，提升1.5个百分点。总的来讲，2010年全市规划和建设系统做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，圆满完成了市委、市政府交给的各项任务。这是全市规划和建设系统广大干部职工团结奋进、扎实工作的结果，更是各级党委、政府重视和有关部门以及广大人民群众大力支持的结果。在此，我谨代表市人民政府，向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。向与会的同志们，并通过你们向工作在全市规划和建设战线上的同志们以及大力支持建设工作的各级各部门的同志们，表示亲切的问候和衷心的感谢。公务员之家在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于我市经济文化不发达，历史欠帐很多，诸多主、客观因素制约，我市城乡建设目前还存在一些突出的问题和不足，集中起来，主要有以下几点：一是水平低。全市城镇化水平为32.3％，低于全国13个和全省5个百分点，也低于周边一些城市；城乡规划编制滞后和规划执行不力的矛盾并存；城市建设中缺少精品工程、缺少特色。二是欠账大。由于我市经济长期发展缓慢，城市建设起步相对较晚，近年来，随着经济发展的不断加快，城市建设才有了较快发展，所以基础设施不配套，城市功能不完善，历史欠帐比较大，基础设施建设的任务十分艰巨。三是融资难。城市建设投资需求量大，而我们的地方可用财力又十分有限，加之，城市经营的空间还很狭窄，仍处在探索阶段。资金短缺仍然是当前制约全市城市建设的瓶颈。对此，我们一定要有清醒的认识，从经济社会发展全局和建设区域中心城市的高度出发，切实增强搞好建设工作的责任感和紧迫感，再加力度，再鼓干劲，不断促进全市建设事业更好更快的发展。对这些问题，在今后的工作中，必须引起我们的高度重视，采取有力措施认真加以解决。二、理清思路，明确任务，全面推进2010年城乡建设事业的健康发展2010年是完成“十一五”目标、为“十二五”发展积蓄力量的关键之年，是有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础的重要之年。全市规划和建设工作要按照市委、市政府的安排部署，把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，开拓进取、求真务实、攻坚破难，全面推动“一枢纽、两中心、三基地”发展规划实施，圆满完成“十一五”目标任务，在推进住房和城乡建设事业发展中创新有为。（一）加快城镇化进程，着力推进城乡统筹发展。推进城镇化建设是世界发达国家的经验，也是发展中国家实现国家富强的必由之路，更是达州实现富民强市的首选之策。大力推进新型城镇化，是积极扩大内需、促进经济增长的重要途径，是转变经济发展方式、提升发展质量的战略重点，是加快建设西部经济发展高地，是缩小城乡差别、构建和谐达州的迫切需要，对于促进我市经济社会协调发展具有十分重要的作用。一要加速推进城镇化进程。我市城镇化滞后于工业化，分别落后于全国、全省13个和5个百分点，城镇化发