务工人员合法权益调研报告.docx

务工人员合法权益调研报告去年年底，胡锦涛总书记对维护农民工合法权益问题作了重要批示，即“维护农民工合法权益问题日益突出，工会组织应当承担起这一职责，把广大农民工团结在工会组织周围，认真调研，总结经验，研究措施，务必抓出成效。”农民工权益问题也是今年全国“两会”关注的热点。为认真贯彻落实胡锦涛总书记的批示精神，维护农民工（以下称“外来务工人员”）的合法权益，根据区人大常委会领导意见，我们将调研我区外来务工人员合法权益情况作为今年的一项工作内容。这项调研工作是与区总工会、区劳动和社会保障局及区安全生产监督管理局联合开展的。现在将调研情况向主任会议报告如下：一、调研的前期准备工作一是成立调研小组。共抽调14人参加，其中区人大常委会组成人员2人，区人大代表6人，区总工会、区劳动和社会保障局以及区安全生产监督管理局领导和干部以及区人大机关干部共6人。调研小组组长为区人大常委会副主任、区总工会主席乔德华。二是制定调研工作方案。包括调研的基本内容、时间安排和调研方式等。三是组织培训。主要是让参加调研的人员明确调研的目的、内容和要求等。四是确定被调研的企业。本次共对11家企业开展调研，具体是：现代电梯工程有限公司（以下简称“现代电梯”）、徐汇市政养护公司（以下简称“市政养护公司”）（国有）、恰而斯安装工程公司（以下简称“恰尔斯安装公司”）、浙江舜杰建筑集团有限公司第十四分公司（以下简称“舜杰十四分公司”）、第七建筑有限公司华东理工学院项目部（以下简称“七建华理项目部”）、新开元大酒店、良宵酒楼（民营）、日精电机有限公司（以下简称“日精电机”）、惠工缝纫机三厂（以下简称“惠工缝纫机三厂”）、达能饼干食品有限公司（以下简称“达能饼干”）、飞利浦照明电子有限公司（以下简称“飞利浦照明电子公司”）（外资或合资）。这些企业外来务工人员相对较多，据统计，外来务工人员占被调研企业员工最多的达到100%，最少的也占12.56%。这次调研分两阶段开展，2月中下旬结合平等协商示范单位评选工作先对现代电梯、恰而斯安装公司、日精电机和惠工缝纫机三厂4家企业调研；其余7家企业在3月下旬到4月调研。二、对被调研企业维护外来务工人员合法权益情况的肯定评价这次调研我们共访谈了22名外来务工人员，发放了200余份问卷调查表。调研的重点内容是：企业与外来务工人员签订劳动合同、劳务协议以及集体合同签订等情况；企业缴纳综合保险和外来务工人员福利待遇情况；企业支付劳动报酬、加班工资等情况；外来务工人员加班加点、安全生产和劳动保护、生产生活条件等情况；畅通外来务工人员申诉、法律援助、劳动法律监督、检查渠道的情况等。（一）依法规范外来务工人员劳动管理情况总体较好本次调研的11家企业均成立了工会组织，其中8家企业的工会组织吸收外来务工人员参加，10家企业能够做到按时按比例拨缴工会经费。7家企业与工会签订集体合同、专项集体协议，其中5家企业集体合同、专项协议包括外来务工人员。6家企业建立了职代会等民主管理制度，其中4家企业外来务工人员参加职代会等民主管理。11家企业工会都能够配合企业行政部门开展安全生产教育等培训。11家企业都制定了一些安全生产制度，有8家企业建立了生产安全责任制，有专职或兼职的安全生产管理人员，在工作场所设置较为明显的警示标志，生产岗位都有必要的操作规程，企业能为外来务工人员提供必要的劳动防护用品。11家企业对外来务工人员都进行了安全生产教育和安全生产培训，坚持持证上岗。（二）11家企业不存在拖欠外来务工人员工资等情况11家企业都能按时给外来务工人员发放工资，除新开元大酒店和良宵酒楼以现金形式发工资外，其余9家企业都将工资通过银行卡发给员工，且有工资明细单。2家建筑企业为防止包工头克扣外来务工人员工资，都采取了在三方（发包方、承包方、外来务工人员）同时在场的情况下，直接将工资发放到外来务工人员手中；舜杰十四分公司还建立了拖欠工资处理应急工作小组，并有专项基金。11家企业都执行了最低工资标准，据调查，11家企业的外来务工人员月收入都在900元至1200元，最高达3000元以上。11家企业都按规定为外来务工人员缴纳了综合保险费。11家企业中大部分都能够做到按规定支付外来务工人员加班工资或者给予补休。也都不存在录用外来务工人员时收取押金的情况。（三）关心外来务工人员民主权利和生活被调研的大多数企业工会组织比较重视外来务工人员的民主权利。如有8家企业的工会组织吸收外来务工人员参加，4家企业外来务工人员参加所在企业职代会的民主管理。七建华理项目部还成立了项目工会联席会议制度，定期召开会议，发现问题及时整改。有的企业还将外来务工人员列入评先表彰的范围，保障了外来务工人员的政治民主权利。大部分企业都比较关心外来务工人员的生活和健康，如有6家企业为外来务工人员安排