区公共资源交易服务中心年度工作报告.docx

区公共资源交易服务中心年度工作报告一、2014年工作情况（一）主题教育活动扎实开展一是按照中央和省委、市委、区委的部署和要求，认真开展了三个环节的活动，查找“四风”问题32个、关系群众切身利益问题5个、联系服务群众最后一公里问题3个，解决问题30个，回应民生诉求、为民办实事12件，解决服务群众最后一公里问题10件，修改完善已有制度19项，建立健全新制度9项。二是结合交易服务工作实际，开展了“素质提升、标准提速、服务提档、作风提效”四项专项行动，在群众满意度测评中，我中心活动总体评价满意率达99.6%。（二）平台运行进一步规范一是现场管理进一步规范。完善了政府采购、工程建设、土地出让、产权交易等方面的交易流程图和服务指南；加强了对中介机构、评审专家、工作人员等的现场监督和管理，制定了各投标主体现场守则和行为规范，并对现场交易行为如实记录存档。二是操作程序进一步规范。协调推行了代理机构进驻中心售卖标书、信息统一平台发布、保证金由中心统一收退、交易平台综合监管、交易资料统一保存备查等，确保所有进场开评标活动公开、公平、公正。三是完成电子化平台初期建设。完成了电子交易平台用户需求分析调查，系统建设功能模块的确立和总体框架的设计，形成了《xx区公共资源交易电子交易服务平台建设方案》。目前正有序推进，预计2015年初全面建成使用。（三）服务质效进一步提升一是提升队伍业务能力。以“一人多岗、以岗多能”为切入点，广泛开展了岗位交流、业务讨论和外出学习，共完成25人次的外出学习，10人次的轮岗交流，3人次的脱产学习，整体提升了干部职工的业务水平，部分员工成为业务骨干。二是积极开展主动服务。积极服务重点区域及涉及民生和经济发展重点工程、重大项目的招投标服务工作，主动对接区民政局，成功引导民间经营商参与新民镇公建民营颐养中心项目经营；积极协调区房管局，就公房招租方式提出了合理建议；开展了对xx区兴水公司“自来水户户通”项目材料采购的调研工作。三是配合完善管理办法。配合区公管办、公监办完善了《公共资源交易目录》和动态调整了《政府集中采购目录及采购限额标准》；会同区财政局、区监察局、区审计局下发了《关于进一步规范政府采购协议、定点品目网上采购的通知》，将10万元以下的政府采购协议供货项目下放到各采购主体。（四）廉政防控进一步加强一是加强全面监管。构筑了层次分明、范围清晰、互为补充的招投标监管体系：行政监管部门对交易活动进行全程监管；区纪检监察部门设立监察室，实施动态监察；利用电子监察视频系统、政务服务监控系统、内部监控系统同步监控。二是落实防控机制。制定了《开展廉政风险防控工作方案》，建立了中心廉政风险防控机制；梳理出廉政风险点35个，全员签订了《廉政承诺书》；设立廉政文化建设监督“意见箱”，创办“廉政文化墙”，营造了浓厚的廉政文化氛围。三是创新防控方式。在开标过程中引进公正制度，邀请公证处的工作人员参与大型公开招标政府采购项目，现场见证开标过程并予以公证，主动接受社会监督，促进程序、操作规范。（五）依法依规交易成效显著2014年1-10月，中心共完成交易1257件，交易总额16.37亿元，累计节约资金4896.13万元。成交项目中，国有土地18宗，面积1365.09亩，成交金额2.75亿元；建设工程类项目261个，交易总额8.82亿元，节约资金2281.12万元，节资率2.52%；服务类项目130个；政府采购847件，交易总额4.80亿元，节约资金2615.01万元，节资率5.17%。二、2015年工作安排2015年，区交易中心将以党的十八届三中、四中全会精神为指引，紧紧围绕“六个新都”建设，以服务好服务对象、服从于“公开、公平、公正、诚信”的理念，精心打造“平台规范化运行、项目电子化交易、全程优质化服务”的示范平台，推进全区公共资源市场化配置工作健康有序进行。（一）着力深化改革，规范完善资源权配置体系1.加强沟通协调，深化公共资源交易服务管理。一是拓展进场范围。按交易目录和“应进必进”要求，提前调研学习不同交易类型和交易项目的服务流程、制度规则，做好项目进场交易服务的准备工作。二是与有关行政主管部门及时衔接沟通，开展市场调研和专家论证，逐步建立公车拍卖、行政罚没资产处置、知识产权等项目进场交易的操作程序和管理规则。2.完善机制创新，优化市场配置资源方式。一是深化政府采购机制改革。简化采购程序，监督规范零星采购权。逐步推行完善“招商品不招供应商”采购机制，改革协议供货。贯彻落实省、市、区关于促进当前经济稳增长措施，在同等条件下优先就近采购省、市内名优产品（服务）。对供应商市场进行调研，加大对技术参数负责的项目进行专家论证的力度，进一步完善政府采购招标文件。二是推进公共资源交易领域诚信体系建设。逐步推进投标人、供应商和中介机构