区加快推进设施农业的调研报告 (4).docx

区加快推进设施农业的调研报告于设施农业发展的调研报告设施农业作为现代农业发展的一种重要形式，是项目农业建设的有效载体，是促进高效农业规模化的有效途径，对于提高农业竞争能力、促进农民增收致富具有十分重要的意义。我旗设施农业经过近几年的强力推进，目前在数量、产量、效益上都取得了明显突破。一、我旗设施农业发展现状几年来，经过全旗上下的不懈努力，设施农业发展成效显著，尤其是近两年经济和社会效益日益彰显，日渐成为推动全旗农业和农村经济可持续发展、促进农牧民增收的支柱产业之一。（一）发展规模不断扩张，经济效益明显增加截至2010年，XX县区设施农业发展总面积已达30000亩，全旗建设设施农业小区面积1000亩以上小区3个：长胜镇榆树林子小区，古鲁板蒿乡新兴小区，种羊场赵家窝铺小区。500亩以上小区2个：古鲁板蒿乡东他拉小区，长胜镇长胜村设施农业小区；面积在300-500亩温室小区10个：玛尼罕乡玛尼罕小区、新惠镇红娘沟小区、下井子小区、下洼镇河西小区、草原小区、四道湾子镇六道湾子小区、宝国吐乡宝国吐小区、金厂沟梁镇段木梁小区、古鲁板蒿乡山嘴子小区、长胜镇六合号小区等。累计年蔬菜产量达6万吨，年产值1.2亿元，项目区农民人均增收2550元，占农民人均收入的53%。（二）服务功能日趋完善，销售渠道逐步畅通全旗到目前已建设批发市场2处：长胜镇榆树林子蔬菜产地批发市场，市场占地50亩，建筑面积560平方米，年销售蔬菜2万吨，主要销往温州、山东、哈尔滨和赤峰等地。古鲁板蒿乡东兴蔬菜批发市场：市场占地60亩，建筑面积320平方米，年销售蔬菜1万吨，主要销往长春、辽宁和赤峰等地；目前XX县区有蔬菜合作社及协会9家，经纪人110人，年经营蔬菜的销售量在10万吨左右，销售额1亿元左右。（三）招商引资力度加大，地区品牌初步形成2010年，我旗继续加大招商引资力度，大力发展设施农业，全旗新增设施农业面积2800亩，其中日光温室面积2500亩，拱棚面积300亩，新建日光温室小区5个。长胜镇榆树林子村设施农业小区生产的番茄等蔬菜在国家工商局注册了“壮俏”牌无公害蔬菜品牌，年销售该品牌蔬菜5000吨，销售额在300多万元。二、采取的主要措施（一）加强领导，强力推进为进一步加快全旗设施农业的发展步伐，促进全旗设施农业发展上规模、上水平，旗政府成立了以旗长为组长，分管副旗长为副组长，旗农业局等有关部门负责人为成员的设施农业专项推进领导小组。各乡镇也成立了相应的组织机构，并要求领导干部走在前，做好宣传和表率工作，充分发挥引领作用，还积极组织有发展设施农业愿望的干部群众外出参观学习，引导其树立以科学技术促进设施发展的观念。（二）出台政策，大力扶持旗政府专门印发了《关于进一步明确2010年全旗设施农业建设工作优惠政策的通知》，各乡镇、苏木（办事处）在帮助设施农业户做好“三通一平”工作的同时，积极通过帮助协调贷款等方式，扶持有发展设施农业愿望的农牧民，早日实现以发展设施农业促增收的目标。（三）健全机制，狠抓落实建立宣传机制。有关乡镇在建立领导组织机构的同时，还成立了设施农业专项推进宣传领导小组，建立了长效的宣传工作机制，一方面宣传国家有关政策，并积极宣传引导农牧民认识到设施农业是从我旗实际出发，适合我旗农业发展和促进农牧民增收的重要渠道。另一方面宣传技术推广与应用，着力提升科学发展设施农业的水平。建立激励机制。旗政府在出台政策的同时，把发展设施农业工作纳入到对乡镇、部门以及干部的考核体系，乡镇也建立了相应的考核机制，年终对推进设施农业表现优秀的先进集体和先进个人进行表奖，激发各级干部推进设施农业的热情和积极性，主动性。三、存在的问题我旗设施农业发展虽然取得一定的成绩，但受资金、技术、基础设施和农牧民思想观念等因素的制约，从设施农业发展水平来看，存在着布局分散、规模较小、技术含量不高、建设资金投入不足等问题。主要体现在以下几方面：（一）思想认识不足，发展热情不高。一是发展设施农业资金的高投入，必然伴随高风险，对于并不富裕而缺乏冒险精神的农牧民来说，必然会对动辄上万元的投资心存顾虑。二是在设施农业棚体建设初期，面临着调地，水、电配套，棚体材料的采购等多种困难，导致农民产生了畏难心理。三是少数农牧民在发展设施农业过程中，缺乏必要的生产技术和管理经验，遭受了一定的损失，对发展设施农业产生质疑，从而对周围群众造成了负面影响。（二）产业化组织规模小，市场竞争能力弱。目前我旗设施农业发展采取的是“乡乡点火、村村冒烟、四处开花”模式，缺乏规模科技示范园区的辐射示范带动，布局零乱，规模较小。经营方式分散单一，与市场对接层次低，产前、产中、产后服务不及时，产品质量低，市场空间狭小，市场竞争力不强，难以形成区域优势和规模型市场效益。市场规律把握不准。更多的设施农业户，不能做