区服务三产业进步情况调研汇报.docx

区服务三产业进步情况调研汇报近年来，区委、区政府高度重视全区服务业的发展，积极围绕增强城市综合服务功能和建设区域性商贸中心，加大扶持力度，强化培育措施，健全激励机制，全面提升传统服务业，加快发展现代服务业，大力培育新兴服务业努力推动服务业“总量扩张、领域拓宽、结构优化、布局合理、活力增强”，实现了全区服务业又好又快的发展。服务业对全区经济增长的贡献发挥了积极作用。一、我区服务业发展的现状及特点服务业所涵盖的范围很广，在国民经济行业分类中包括除了农业、工业、建筑业之外的其它十五个门类。根据经济普查资料统计，全区服务业单位达3220家，从业人员达到74000人。我区服务业呈现出良好发展势头。（一）经济总量不断扩大，所占比重稳步上升。（二）传统服务业占主导地位。（三）现代服务业发展迅速。（四）服务业投资继续保持快速增长态势，投资结构继续优化。（五）以大项目为依托，服务业发展层次不断提升。二、近期出台的相关政策近年来，我区出台了一系列扶持服务业发展的政策，大力发展服务业，鼓励企业进行二、三产业分离，对企业设立公司进行二、三产分离的，在抵扣企业新增税收后，地方财政留成部分的50%用于扶持企业发展；并且根据年度服务业发展情况及考核结果，对排名前5位的乡镇（街道），区委、区政府授予“全区服务业发展先进单位”称号，各奖励5万元；在全区商贸流通企业中继续开展创优增效活动，对年内每新增一家营业收入500万元以上，且实现区内财政收入6万元以上的规模商贸流通企业，奖励所在乡镇2万元和企业1万元，所有扶持资金全部由财政负担。三、我区服务业存在的薄弱环节和突出问题我区“”服务业发展的总体目标是，到今年底，服务业增加值达到160亿元，年均增长18%；服务业累计投资达120亿元，年均增长20%。培育形成营业收入过亿元的企业30家、过10亿元的10家、过50亿元的5家，大型专业批发市场5处。初步建立起适应全面建设小康社会要求，产业化、信息化、国际化水平比较高的服务业体系，形成对经济增长拉动明显增强的发展新格局。但总体来说我们目前的发展层次和水平还比较低，一些薄弱环节和突出问题需要加以解决：（一）传统服务业占据主导地位，新兴服务业发展不足。从内部结构来看，我区服务业是以交通运输仓储和邮政业等传统行业为主的结构体系，年我区传统服务业占第三产业增加值比重达57.94%，其中交通运输仓储和邮政业占第三产业的比重为34.4%。而具有广阔前景的信息咨询、科技服务、计算机服务、社区服务、会展、国际商务旅游等具备高成长、高科技和强辐射等新兴产业相对较少，占第三产业比重相对偏低，严重影响了我区服务业发展总量和发展速度。（二）大多数服务业企业自我发展动力不足。目前我区绝大多数服务业企业在经营理念和体制、机制创新等方面严重不足，既没有开拓市场的战略眼光和能力，也缺乏创新发展的动力和活力。一部分社会公共服务组织，依靠政府投入带动发展的思想意识比较浓厚，不能主动开拓服务领域和提高服务水平。部分民营商贸流通、住宿餐饮服务组织，既有资金、管理、人才等方面受到制约的问题，也有小富既安、不思进取的问题，自我发展的积极性和主动性不强，难于发展壮大。（三）社区公共服务业管理服务水平低。办事效率低，管理成本高，是目前我区社会公共服务业普遍存在的问题。在医疗卫生、社区服务等方面，我们重投入轻管理的习惯还没有得到转变，许多服务环节上还不能为群众提供满意的服务。在商品批发零售、住宿餐饮、旅游、交通等领域，我们目前的管理也比较粗放，服务质量差、标准档次低、竞争力弱等问题，长期制约着服务业的快速发展。我区服务业之间的联合经营管理机制也严重不足，不能象外地服务业那样，把产品设计生产、文化创意包装、旅游购物营销和住宿餐饮服务等紧密结合起来，形成整体竞争优势，走共同繁荣发展的道路。（四）现代物流业发展的基础比较薄弱。主要表现，一是物流基础设施建设和网络体系不完善，运输和仓储设施得不到充分利用，物流方式和设施落后；二是物流园区发展滞后，尚缺少比较规范、成型的、成规模的物流园区；三是物流企业集中度不高，信息化程度低，多数企业通讯手段还停留在使用电话传真方式上，影响了物流管理水平和服务质量的提高。（五）服务业统计工作与其发展要求不相适应。我区服务业统计工作基础薄弱，不能全面客观的反应我区服务业发展状况。一是统计网络不全，造成数据来源不清晰。二是统计基础工作薄弱，统计整理不到位，有些单位未建立统计台账，并且原始记录不齐全。三是服务业统计人员缺乏，我区有些单位缺乏专职统计人员，统计工作居于兼职，服务业统计人员的素质不能适应现代服务业发展的需要。四是服务业数据缺乏真实性，有些单位由于不重视统计工作，对统计报表的数据存在应付填报的现象，严重影响了服务业的相关指标。四、加快我区服务业发展的对策建议坚持以人