区环保局依法行政工作报告.docx

区环保局依法行政工作报告xx区人民政府：今年以来，xx区环保局在区委、区府的正确领导下，在市环保局、区法制办的指导下，根据xx市环保行政执法工作的总体部署，结合xx区环保执法工作实际，以依法行政为抓手，认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等相关法律法规，紧紧围绕人民群众普遍关心的环境问题，秉公执法、依法行政、全力以赴、开拓创新，各项执法工作稳步推进。为维护全区正常的环境秩序做出了积极贡献。现将xx区环保局今年以来的依法行政工作汇报如下：一、基本情况根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和xx市人民政府《关于2013至2017年本市进一步推进法治政府建设的意见》的精神，xx区环保局以推进依法行政为抓手，以提升全体成员法治意识为准则，加强制度建设、完善法制体制。一年来，在局长室的重视和全局人员的不懈努力下，xx区环保局加强政府职能改变，推动行政执法规范化、行政审批和行政处罚制度化，较好地贯彻落实依法行政各项工作。二、主要做法（一）健全工作机制，行政执法责任制全面落实今年以来，xx区环保局按照合法、合理、程序正当的要求，严格行政处罚、行政许可等行政执法行为，遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、司法救济等各项行政程序制度，建立健全了环境行政执法责任制等相关规章制度，严格按照法定程序行使权力、履行职责，真正做到了公正执法、文明执法，确保了xx区环保执法行为的规范化、法治化。（二）注重宣传培训，营造良好的环保执法环境以“六·五”世界环境日为契机，组织全体机关干部至9个街道、镇宣讲环保知识，有效宣传环境保护法律法规。通过坚持不懈的宣传培训，全体执法人员执法理论水平逐步提高，管理相对人的环境安全意识逐步增强，执法环境不断改善。积极参与宪法宣传周活动，每月举办内部业务培训，邀请相关专业人员讲授，力求提高执法人员执法水平。组织全体机关工作人员对《环境行政处罚办法》、《环境监察办法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》等新法律法规进行学习，积极参加xx区法制各项活动。（三）加强法制队伍建设，贯彻落实执法责任制xx区环保局所有执法人员均持证上岗，并全部通过市有关部门统一组织的执法人员上岗培训考试。局内部设有法制审理小组，由分管局长任组长，各科室负责人共同参加，认真审理每一个行政处罚案件。局监督管理科负责全局法制工作，并设法制员，要求法制员积极组织、参加培训，认真履行职责。（四）倡导阳光执法，大力推进依法行政政务公开为促进依法行政、增强行政管理活动的透明度、完善监督制约机制、提高行政效能，今年以来，xx区环保局结合实际，讲求实效，以群众看得到、看得清、看得懂、方便群众办事、便于群众监督为原则，采取多种渠道、多种方式，不断加大政务公开力度。设立了内容齐全、简单明了的政务公开专栏，专栏的基本内容包括：单位的服务宗旨和原则、执法依据、机构设置、业务范围、办事程序、许可时限等，并通过各种载体及时公开工作动态、信息等。在环保局网站上公开工作纪律、服务承诺等，接受社会群众监督。通过一系列的政务公开，达到了方便群众办事、强化权力监督的良好效果。（五）遵循执法程序，规范环境行政处罚权运行为进一步规范行政处罚程序、保护当事人的合法权益，xx区环保局采取多种举措提高办案质量。一是建章立制。我局根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制定了审批许可制度、环境行政处罚案件处理程序、行政处罚案件集体讨论制度等系列制度。二是增强办案透明度。在办理案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度，即监察支队长审批立案；办案人员负责调查取证、提出行政处罚合议意见和执行处罚决定；局法制员负责案卷的审核并组织法制审理小组对案件进行评议讨论形成审理意见；局长根据案件审理意见，签发行政处罚决定，从而确保了办案公正、公平、公开。通过严格办案程序，处罚力度逐步加大，执法成效明显提高，今年全区无重大环境事故发生，未发生行政执法错案，未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。三、存在不足与下一步打算环境行政执法工作在现阶段面临诸多困难和问题。一是环保法律法规更新较快，在学习新颁布法律法规方面力度不够；二是部分执法人员对相关专业知识了解还不够深入。针对上述两项问题，xx区环保局将加大新法律法规的学习力度，及时按照新内容、新要求加快环保专业知识的内部培训，切实提高执法人员的政策法律和专业知识素养，更好提升执法水平。xx区环保局将继续在区委、区政府的正确领导下，在市环保局和区法制办的指导下，进一步认清形势，振奋精神，团结一致，开拓奋进，为保障全区环境安全做出更大的贡献。