县人口计生存在问题整改报告.docx

县人口计生存在问题整改报告2014年9月11日，市人口计生委靖主任一行根据前半年督查情况，针对我县及各乡镇工作中存在的问题，进行了反馈通报。为此，根据通报中指出的存在问题和工作建议，结合我县人口计生工作现状，我们进行了深刻反思，对照考核细则要求，县人口计生局组织召开了各乡镇分管领导、助理员会议，各乡镇主要领导也亲自召开了班子会，自加压力，迎难而上，下狠决心，花大力气，用真功夫，从根本上查找问题根源，千方百计制定整改措施，在数据质量上、优质服务上、基层基础上、社会抚养费征收上集中精力抓整改，为全县计生工作整体上水平而努力。一、加强领导，制定集中整治方案（一）制定了集中整改方案。市通报反馈结束之后，针对存在问题，我县人口计生局制定了集中整改方案。此次市计生委反馈暴露出的问题，是我们平时工作的主要矛盾，在各乡镇中普遍存在。局党组高度重视，针对不同乡镇的不同问题制定了整改方案。方案从指导思想、整改任务和完成时间、整改措施三个方面作了详细安排。要求县、乡、村三级齐抓共管，对避孕措施落实、社会抚养费依法征收、数据质量、网络版运行等硬指标完成制定了相应的奖惩措施，对夯实基层基础工作做了进一步的强化，为全面完成各项指标奠定了基础。同时，各乡镇也都制定了详细的整改方案，明确了整改措施，表示以后党委、政府定期召开有关会议，采取可行措施，协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题，集合群众路线教育实践活动努力做好人口计划生育工作。（二）进行了责任分解。根据存在问题，依照整改方案，我们特别注重了责任分解。一个问题一个问题的明确整改措施，一个乡镇一个乡镇的明确整改要求，在明确工作步骤、方法重点的同时，把每个乡镇有关整改的各项工作目标全部分解落实到位，明确了牵头领导的责任和时限，任务明确、职责落实。具体任务细化、量化，相关部门、乡镇、局领导都承担了相应的责任，从时间、质量、进度上都有了严格的要求。实行了局领导包片、科室包乡镇的包保机制，并将考核细则的每一项指标分解到相关科室，明确了责任人。二、出台有关政策，解决突出问题（一）制定出征收社会抚养费考核办法。我县多数乡镇社会抚养费征收标准偏低，导致违法生育者不能得到应有的制裁，以至于政策外生育有所抬头。针对这一现状，我们经局务会研究，制定了一套社会抚养费考核办法。这项考核实行千分制，年终以300分记入考核总分。分别从各乡镇领导重视程度、征收力度大小、征收标准高低、征收总额多少四个方面考评。要求各乡镇党委、政府一把手亲自抓、负总责，相关部门配合抓、齐动手。制定了相应的奖惩制度，特别规定任何人都不能随意将征收标准降至7000元以下，杜绝了人情收费。9月12日我们还专门召开了各乡镇分管领导会议，会上局长同各乡镇签订了社会抚养费征收目标责任书。责任书规定了征收标准严格按照《省条例》要求计算，县人口计生局对征收入库进度实行每月一次考核通报，作为乡镇年度考核的重要依据。进一步健全了社会抚养费征收机制，从制度上保证了社会抚养费按时、足额、依法、有序进行。（二）加强了流动人口服务管理。完善了流动人口管理办法。针对市反馈问题中指出的流动人口服务管理不到位，我县流动办下发了致流动人口的一封信，出动宣传车到乡村和流动人口集中的地方进行宣传。县局下发了文件，完善了流动人口管理办法。各乡镇也和外出务工人员签订责任书，要求他们定期做好三查两补，及时反馈信息，彻底核实流动人口数据。对流入我县的外来人员加大了清查验证工作力度，服务车深入到外来人口集中居住地为他们提供优质高效服务。我县流动人口工作正在按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作方针实施推进。三、严格管理，有效提高基层基础工作水平我们针对市反馈意见中提出的问题，进行了对症下药的整改。一是加强了对乡、村计生服务人员的培训管理，县人口计生局科技科对全县乡镇计生服务员进行了全方位的培训，并要求他们按照规定培训到村一级，做到避孕措施落实必须有服务记录，且要和微机录入数据、村级报告单数据一致，避孕药具及时更换，真正做到服务优质化。二是真抓实干，提高数据质量。针对该镇信息引导工作滞后，数据质量不实，表、薄、卡填写不规范的问题，和公安、卫生、教育等部门通力协作，全部澄清底数，及时变更补录，不能出现人为造成核实不准，性别移位，真正做到“不重、不漏、不错”，争取近二年出生准确率达到100%。三是进一步加强宣传教育工作。认真落实好“六福佳家，圆梦古韩”活动，切实转变群众生育观念。坚持加强对人口和计生划生育政策、法规的宣传，杜绝违法多生育现象的发生。与当前开展的群众路线教育实践活动相结合，将“单独两孩”政策落实好，对符合“单独两孩”政策生育条件的对象，一次性告知需提交的证明材料，在规定的时限内完成审批手续，确保“单独两孩”政策在阳光下运行。以上三个方