县基层组织建设工作会讲话.docx

县基层组织建设工作会讲话同志们：今天召开这个会议的主要目的，是对年初县委部署的各项党建工作进行督促落实，并对当前应当切实抓好的几项重点工作进行再部署。之所以定在这个时期召开这个会议，主要是基于两个方面的考虑：一方面是争创新一轮基层组织建设先进县的需要。明年，省、市委将对新一轮基层组织建设“三级联创”活动进行总结表彰，我县要实现保持省级基层组织建设先进县，并努力争创全国基层组织建设先进县的目标，客观上要求我们从现在起，再次掀起一个抓党建促发展的持续热潮；另一方面是保持共产党员先进性教育的要求。今年第四季度，中央将部署在全国开展保持共产党员先进性教育活动，我们必须于９月底前，基本完成既定的各项工作任务，并全面加强村级班子和党员干部队伍建设，重点解决存在的班子不齐不力等突出问题，为先进性教育活动的顺利开展奠定良好的基础。因此，希望大家能够充分认识今天会议的重要性和必要性，把思想统一到县委的总体要求上来，切实履行“直接责任人”的职责，真正把本乡镇的党建工作抓紧抓实，抓出成效。下面，我就当前应切实加强和抓好的紧要工作讲七个方面：1.关于村级班子建设和后进村党支部集中整建工作领导班子好，是基层组织建设“五个好”目标的首要标准，也是确保共产党员先进性教育活动在农村得以顺利进展的前提和基础。从我县的情况看，经过近几年的努力，特别是通过后进村整建、典型示范村建设及“争升创”活动等工作的扎实开展，全县绝大部分村级两委会班子健全，工作得力，并涌现出了蓝关镇大寨村、汤峪镇塘子街村、三里镇青羊庄村、普化镇楸树庙村等一批“领导班子好”的先进典型。但是，我们也要清醒地看到，在少数乡镇少数村，仍然存在一些不容忽视的问题，有些问题甚至还很严重，直接导致村级各项工作难以顺利开展，导致经济社会发展缓慢，导致党群干群关系紧张群众上访不断。主要表现在以下三个方面：一是村级班子不健全特别是没有党支部书记的问题；二是班子成员思想不解放、素质不高、年龄老化，缺乏带领群众致富能力的问题；三是干部作风不民主、独断专行，甚至品行不端、欺压百姓、违法犯纪的问题。这里我着重强调第一个问题。最近，县委基层办搞了一次调查，截止8月底，全县仍有三个乡镇的４个村没有党支部书记，分别是蓝关镇西寨村、蒋寨村，辋川乡白家坪村及汤峪镇洪寨村，有的甚至是连续几年没有支部书记，一直在拖全县的后腿。我想，出现这个问题，乡镇党委特别是党委书记负有不可推卸的责任。县委每年都坚持把没有党支部书记的村作为重点进行集中整建，并要求乡镇党委对班子不健全的村及时补充调整，但仍有个别乡镇党委总是采取应付差事或者隐瞒漏报的办法，回避主要矛盾，逃避集中整建。今年全县倒排3%的17个后进村中，就只有蒋寨村一个被纳入范围，其余３个村一直被隐瞒真实情况。今天，在这里，我再次重申没有党支部书记，是农村基层组织建设存在的一个很严重的问题，各有关乡镇党委特别是党委书记一定要从思想上高度重视，把这作为后进村集中整建的重点对象，立即着手解决落实，务必于９月底前配齐配好村级领导班子。还有存在其它问题的后进村整建工作，也要从现在开始，进一步加大工作力度，采取得力措施，积极查漏补缺，保证按照县委后进村整建《实施意见》的要求，９月底前完成任务。同时，要全面加强村委会及村级其它组织建设，按照县委组织部、基层办转发的市委常委、组织部长王京书在全市村委会选举“尾留村”集中整建工作会议上的讲话要求，认真开展调查研究，看是否存在类似问题，如果存在，必须一并解决落实。2.关于村党支部阵地建设工作今年以来，省、市委在部署农村基层党建工作中，把解决无“两委会”办公室和党员活动阵地的问题作为重点，最近又专门下发文件，制订了一系列考核奖惩措施，提出了年底前必须实现村级阵地建设达标率100%的硬性要求。在这个问题上，我县可以说是先行了一步，县委组织部、基层办去年就把村党支部阵地建设纳入重要议事日程，在全面要求的基础上，结合开展典型示范村创建活动，由基层办干部亲自指导，统一版式和内容，在全县布置了一批高质量、高标准的党支部阵地，示范带动了全县的村党支部阵地建设步伐。目前，全县519个行政村有298个村党支部阵地建设基本实现了有阵地、有制度、有电教设备、有资料、有会议记录、活动开展正常的“五有一正常”目标，占总数的57.4%；另有164个村虽有党支部阵地，但没有达到“五有一正常”目标，占总数的31.6%；还有占总数11%的57个村连最起码的党支部阵地都没有。对此，县委组织部、基层办制订了《关于进一步加强农村党支部阵地建设的意见》，提出了具体的目标任务和措施要求。这里，我再强调三点：一是要思想重视，摸清底子。各乡镇党委要站在夯实“三级联创”基础，确保农村基层组织建设健康发展的高度，把加强村党支部办公室和党员活动阵地规范化建设作为一件大事、实事来抓，从