县委书记在全县重点项目观摩促进会上的讲话 (3).docx

县委书记在全县重点项目观摩促进会上的讲话徐超同志在全县项目推进工作会议上的讲话（2011年9月16日下午17：30；政府五楼会议室）同志们：这次我们利用一天时间，行程近300公里，对全县重点在建项目进行了集中观摩，这项活动在8月份四套班子（扩大）会上就已经部署，这既是对今年以来招商引资、项目推进工作成效的集中检阅，更是为了抢抓当前晴好天气，进一步推动在建项目加快建成、迅速投产。会前，条线同志做了大量准备，对参加观摩项目进行了筛选，并组织了模拟观摩。这次共观摩了10个镇区、23个项目，由于时间关系，现场观摩了17个项目，其余6个是路过。这批项目是今年全县项目推进工作的缩影，从中可以看出这样几个明显特点：一是项目体量明显变大。观摩的23个项目，累计实际投资20多亿元，平均投资近亿元，比去年同期平均多4000万元；其中，10亿元以上项目2个，5-10亿元项目达6个，亿元以上项目10个。二是产业结构明显变优。观摩的这批项目，主要集中在新能源、机械装备、纺织染整三大新特产业，其中属于新能源产业的有7个，1属于机械装备产业的有13个，属于纺织染整产业的有3个，这一批规模项目建成后，将大大改善全县的产业结构。三是项目集聚度明显变高。这次观摩的项目主要集中在“三区三镇”，其中合德镇、开发区和射阳港经济区分别有5个、3个和3个，说明全县的产业项目正在向重点镇区集中。四是沿海项目的建设速度明显变快。华锐不到一年时间，装备厂房、试验风机和码头三大区域全部拉开，目前厂房即将投产，近期还将实施塔筒项目；吉阳短短几个月时间，4栋组件厂房、1栋宿舍楼、1栋办公楼拔地而起，装备项目主厂房即将封顶，还将实施电池片、电站等一批配套项目。可以说，今年以来项目推进的最大亮点就在沿海。刚才，戚常委通报了第二轮招商引资、项目推进“百日竞赛”情况，从中可以看出，在这次活动虽然取得了一定成绩，但各镇区、各部门不平衡性还很大，有的板块任务完成得还不理想；四个方面的部署很有针对性，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见：一、坚定不移地把推进项目作为快增快转的主抓手（一）项目的危机意识要再度强化。我们明显感觉到，今年面上抓项目、抓招商的氛围明显淡了，有些同志对这项工作的热情明显下降了，甚至有的同志认为抓项目就是分管领导的事，就是几大镇区的事。今年我们沿海的项目2势头较好，一定程度上也掩盖了全县面上项目推进的不足。这次观摩活动，本来是准备“家家到”的，但有的镇没有项目可看、有的镇项目太小没有安排看。我们要看到，重大项目不仅关系到全县眼前的进位争先，也关系到射阳未来的发展后劲。表面上看我们与发达地区的差距，是财政收入、经济总量的差距，根子上是项目的差距。可以说，我们工作上抓得最多的是推进项目，但是我们有的镇区现在差距最大的也是重大项目。因此，我们必须清醒认识这一现状，切实增强项目推进的危机感和紧迫感，真正以重大项目的突破带动全县经济位次的提升。（二）项目的导向意识要再度强化。客观上讲，目前全县的项目集聚度还需要提升，有些产业项目布点还显得较散。目前，我们这些地区现在已经到了择商选资的阶段，再也不能“拣到篮子都是菜”。从这次国家环保部到盐城检查的情况看，虽然没有通报我们射阳，但我们要清醒地看到，没有被通报，不能说明我们在环保上就没有薄弱环节，我们要知道射阳处于环保的敏感区域，在项目招引的过程中，一定要把好环保这第一道关口，绝不能再招引产业层次低、前置障碍大的项目。因此，我们必须把发展方式的转变首先落脚在项目推进上，坚定不移地把招商引资锁定在五大产业，坚定不移地把项目布点集聚在重点园区，真3正从根本上改变全县的产业结构和经济结构。（三）项目的回报意识要再度强化。目前，我们项目推进普遍存在建设速度慢、回报率低的问题。据了解，去年以来全县新竣工的100多个项目，目前规模纳税企业不多。我们投入了大量的人力、物力、财力招项目、搞配套，而这些辛辛苦苦建起来的项目迟迟见不到效益回报，这与我们上项目的初衷是不相符的。因此，我们在项目推进过程中，必须把项目税收回报放在首要位置，没有税收或者税收少的项目宁愿不上，今后在项目考核中，要把税收最为一项重要依据。二、坚持不懈地把突破重大项目作为主攻方向一要不遗余力招引产业龙头。近两年我们引进了华锐、吉阳、中节能等一批央企、大型名企，实践证明，引进一个龙头企业就能做大一个产业规模。要围绕五大新特产业招大引强，目前中央各部委和大型国企、央企正在着手制订明年项目规划，我们要利用这个机会，做好对接推介工作。近期，五大产业牵头县领导要分头召开盘点会，有针对性地排出一批大企业、大集团，带着规划文本，组织小分队分头出击敲门招商。县项目办要迅速汇总五大产业在手项目信息、主攻企业目录、工作班子名单等，一周内形成表格，发放到相关人员手中。要不断创新招