县委书记在烟叶工作会发言.docx

县委书记在烟叶工作会发言同志们：主要任务是客观全面地总结全年的烤烟生产收购工作，分析研究存在问题和不足，牢固树立科学发展观，县政府决定召开这次全县烟叶工作会议。进一步强化不适用烟叶处理及灾害救助工作，同心协力，抓住机遇，加快发展，及早安排部署2012年烤烟生产，继续开创我县烟叶生产新局面。一、前期烤烟工作简要回顾今年是我县烤烟生产困难最多的一年。年初遭受历史罕见的极端气候影响，前期低温寡照，烟苗生长缓慢，导致烤烟移栽期推延；进入5月上旬，又遭遇持续高温干旱天气，不仅给广大人民群众生产生活带来了极大困难，也给我县的烤烟生产带来了严重影响。面对灾害，在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇和相关部门认真贯彻落实翊皓书记“一参考、两否决”的重要指示，通过广大烟农的艰辛努力，全县烤烟收购圆满结束。截止11月12日，累计收购计划内烟叶11.746万担，完成考核任务的104%；其中上中等烟比例达95.75%，比考核指标提高3.75个百分点；实现计税产值9855.43万元，同比增加1527.83万元；实现烟叶税2168.1942万元，同比增加502.68万元，烟农总收入达10510.5223万元（含补贴），同比增加2066.7866万元；烟农户均收入达3.3915万元，同比增加7854元；实现公斤均价16.78元/公斤，超考核指标1.58元/公斤；实现了大灾之年质量不降、结构调整到位、烟农队伍稳定、工商交接顺利、烤烟产业持续稳定发展的目标。总的来说，今年的烤烟生产收购整个工作是扎实有效的，从育苗、整地、移栽、抗旱、基础建设、烘烤技术和收购程序等方面都有新突破，为明年及今后的烤烟生产提供了好的基础和思路。一是凝心聚力保面积，烟叶生产实现平稳发展；二是抗大旱保移栽，烟叶收购任务完成较好；三是狠抓技术促生产，烟叶生产水平显著提高；四是真抓实干优结构，原料保障能力有提升。当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县烤烟生产还面临不少困难和问题。一是稳定规模压力依然大，烟农种烟成本持续上升，种烟比较效益提升压力较大，落实种植面积仍然是各种烟乡镇烟叶工作的重要任务；二是优化烟叶结构面临巨大压力，尽管今年采取了有效措施，但因灾害频发导致低等级烟叶增多，烟叶结构性矛盾依然突出；三是烟叶生产水平与质量有待进一步提高，工作不平衡性仍较为突出；四是基地单元建设任务艰巨，个别乡镇在机耕路建设中仍然存在一些影响施工环境的突出问题，有的乡镇领导只打雷不下雨，心思不集中。这些都需要我们认真思考，进一步创新思路，加大力度，努力克服不足。二、正确把握机遇和挑战，强力推进烤后不适用烟叶处理工作结构调整是今年烟叶工作全新的课题，国家局采取对不适用鲜烟叶处理进行补贴，是为了让这部分烟叶不形成产品，以维护行业的健康发展。由于今年严重旱灾的发生，烤烟生产形势变得复杂，不适用烟叶田间处理不到位，导致烤后不适用烟叶形成了一定社会库存。如何消化好这部分烟叶，各种烟乡镇要正确把握机遇和挑战。（一）机遇方面。一是近年来，通过全县上下的共同努力，我县的烟叶种植规模和生产效益一年一个新台阶，成为全县农业农村经济发展的一大亮点和农民增收、财政增长不可替代的支柱产业。特别是今年我县把烟叶工作作为抗旱保民生的头等大事，实现了大灾之年夺丰收的目标，我们的烟叶生产得到了省、地有关领导和上级烟草部门的充分肯定，为我们争取上级支持，做好今后的烤烟生产工作创造了良好的条件。二是国家烟草专卖局对中上等烟进行12%的提价，烟草行业对优化烟叶结构到位的烟农60元/亩的现金补贴，对调动烟农积极性和完成目标任务起到了积极的作用。三是近年烟叶生产虽然受到计划的影响，但规模基本稳定在4.5万亩、11万担左右，烟叶生产水平、管理水平不断提高，川渝中烟、福建中烟、上海烟草集团已先后在我县对应进行品牌导向型基地建设。特别是川渝中烟、上海烟草集团均是我国卷烟行业的强势企业，其“娇子”“中华”品牌扩张势头强劲，对我县优质原料的需求量也必将迅速扩大，这对我们的基地单元建设、烟叶生产是相当有利的。（二）挑战方面。一是随着全国卷烟品牌大规模的高度集中，对优质原料的需求越来越高，而我县烟叶质量自己与自己比是提升了一大步，但较企业的需求仍然具有较大差距，这对我烟叶能否在激烈的竞争中实现更大规模的发展提出了严峻的挑战。二是工业企业对上等烟需求旺盛、中部烟叶需求量大、需求的等级集中度高，这对于我们的烟叶生产水平和等级结构调整是一个严峻的考验。三是随着国家“532”“461”卷烟品牌发展战略的提出，低次烟叶市场正在迅速萎缩，在收购的42个等级中，目前明显有4个等级国内国外都没人要，有6个等级在省内工业企业不管是生产几类烟都没有人要，供需矛盾日益突出，三是从我县来看，我们虽然实施了结构调整，但受到自然灾害的频繁影响，仍然产生了不低