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县委书记在社会事业发展座谈会上的讲话同志们:刚才听了大家的汇报,既感到高兴,又感到压力。让我高兴的是通过我们全体干部群众的努力,通过几年的奋斗,霍城的社会事业取得了明显的进步。在教育、医疗、社会保障以及文化体育等各个方面,投入了一批基础设施,建成了一批基础设施,形成了一支基本稳定的工作力量,同时也完善了一些工作的体制和机制。整体来讲,社会事业的各项工作和前几年比,和援疆前比,有了大幅度的提升。尤其是和伊犁八县两市相比,我们的各项社会事业走在了前列,主要体现在投入的早,看问题早,改善早,见效早。今后,我们新一轮援疆资金的安排也主要是解决社会事业发展。从2002年援疆开始,我们历届援疆都把对社会事业的投入、民生的改善、民生的问题作为我们援疆工作的重点,加大了工作力度。当然,随着我们社会的进步,随着老百姓生活水平的提高,特别是随着整个援疆要求的提高,我们现在的标准,我们现在的要求与以往不同,又要在更高的一个标准上看我们原来的投入,虽然与现在的标准相比有一些差距,但总的来说我们社会事业发展比较好。让我感到压力的是,我们每一个部门提出的困难、矛盾、问题,无非是要有钱办事,有人办事,有地方办事,归根结底就是资金的投入。社会事业发展的资金是非常大的,但我们发展的目的是使我们的老百姓享受到发展成果。刚才听了大家的汇报,感觉到解决每一样工作没有相当大的资金量的投入是不可能解决的。比如建一所学校,按2000元/平方计算,几万平方需投入几千万。学校的师资、学校的设备都需投入大量资金。医院的建设和医疗设备的改善,文化设施的建设,包括残疾人社会保障等等都需要加大投入。因此,需要我们共同努力千方百计、想方设法来破解难题。我们今天开座谈会的目的,主要也是想了解我们霍城“十一五”和“十二五”初涉及老百姓切身利益的社会事业有哪些矛盾,我们在“十二五”发展当中能够想办法化解、破解,能够全面提升霍城人民的幸福感,使我们霍城的老百姓觉得住在霍城、生活在霍城、工作在霍城感到非常的幸福。在“十二五”的发展过程中,我们县委、县政府的指导思想就是把社会事业发展问题的解决作为我们发展的最终的目标所在。所以在今后的工作中,在社会事业的规划布局上,我们要把握几个优先:一是社会事业项目建设上优先选址,优先布局。二是经费投入上优先安排,优先考虑。三是在重点工作上优先研究,优先推进。我想,在社会事业的发展中,总的就是要体现这三个优先的原则来加快我们社会事业的发展和建设,努力提升霍城人民群众的幸福感。因此,在下一阶段,主要有几项工作要加快推进。一、合理布局教育资源,提升教育水平,确保人人接收好教育一是教育资源要合理布局。我们全县小学、初中、高中还有双语幼儿园很多,我总的想法就是学校要进行教育资源的规划,我们到底需要建多少学校,多少所双语学校,多少中学、多少小学、多少幼儿园,地址选在哪个地方,是不是有人的地方就要建所学校,这是我们首先要做的工作。教育资源布点确定后,我们才会有重点的建设一些学校。如果教育布点分散,不光存在教师的问题,还存在管理的问题,孩子上学的问题。尤其是我们霍城,区域面积比较大,人的居住比较分散,所以我们更要注重教育布点,特别是小学、幼儿园这些布点,中学基本上都集中在县城。而小学我们则要考虑在边远地区,十户、几十户人是否有必要建学校,或者是集中建在乡镇上,学校管理改为寄宿制,能够把教师留住,解决教师住宿等配套问题。中学我们则要考虑如何做大做强,形成一个品牌,形成一个优势资源,集中优势的教师在一个地方办学,教师等资源的的相对集中,才会提升质量。如果把资源都分散了,看上去教育都到位了,但实际上力量是分散的,尤其是形成不了优质的教育资源。因此,教育首先要做的就是在布局上下功夫。二是双语教育要大力推进。在我们民族地区,少数民族只有掌握好汉语,将来的生存能力、就业能力、竞争能力才会提升。所以在下一阶段我们要大力推进双语教育。要通过各种渠道大力增加双语教师,特别是汉语教师的数量,使我们的汉语教师能够满足我们全县双语教育的要求。三是大力发展职业技术教育。目前我们兴建了职业技术学校,有硬件,但是没有老师、没有管理、没有课程、没有设备,光建房子,房子建的再漂亮,但是后面的东西不跟上,职业教育也很难发展。尤其是在霍城新型工业化推进过程中,需要大量的有技术、有操作能力的技术人才、技术工人,所以下阶段要把职业教育的工作摆上重要的议事日程,要设置专门的课程,添置专门的实训设备,配备专门的管理人员和教师,争取在明年能够把职业技术学校的职业教育开办起来,能够满足霍城乃至伊犁州高水平劳动力的需求。四是在做好义务教育的同时,做好幼儿教育。现在上幼儿园比上义务制教育都要贵,尤其是上优质幼儿园。在北京上一个好的幼儿园,父母要走多少后门,排多少队,交多少钱。所以幼儿教育一定要办好。五是

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