八年招商.doc

●八年招商●

综述
全市国内招商引资连续八年实现两位数增长，累计引进企业（项目）31282个，协议资金累计达到4477.24亿元，实际到位资金累计达到1908.86亿元。

国内招商引资：八年走过辉煌路

在市委、市政府的高度重视和各区县（市）、各部门、各单位的共同努力下，全市经合系统坚持以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，克难攻坚，开拓进取，国内招商引资连续八年实现两位数增长，累计引进企业（项目）31282个，协议资金累计达到4477.24亿元，实际到位资金累计达到1908.86亿元。这些资金和项目的引进，促进了杭州产业结构的调整升级，推动了各类要素资源的流动，进一步强化了杭州的城市集聚功能，为全市经济社会发展提供了强劲发展动力。
通过八年的强力推进，我市国内招商引资工作已经实现了从量的扩张为重点向质的提高为重点的重大转变，实现了由招商引资向招商选资的重大转变，迈入了科学招商的新阶段。八年招商绩效显著，对推动全市经济社会的快速健康发展发挥了重要作用。据最近杭州市经合办组织的调研表明，我市六城区（上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、高新区（滨江））2002年以来国内招商引资企业的总出税家数有25745家，累计出税总额达181.97亿元；引进内资企业在今年1-6月份出税家数达19788家，实现税收达48.67亿元，占六城区1-6月税收总额的20.33%。其中纳税额在500万元以上的企业有116家，出税总额30.4亿元。调研数据同时显示，建德市、淳安县招商引资对GDP、税收、工业、就业贡献度逐年提高，绩效十分明显。其中建德市招商引资企业税收占全市财政收入的比例由2003年15.1%提高到2007年的33.6%，淳安县招商引资企业税收占全市财政收入的比例由2003年29.04%提高到2007年的58.86%。实践证明，抓招商就是抓发展，重招商就是重实干，大力推进招商引资的过程就是不断增强发展后劲、不断提高综合竞争力的过程。
全面推进国内招商引资的八年，是紧紧围绕和服务于杭州发展大局，不断解放思想，坚持与时俱进、锐意进取、追求卓越的八年。八年招商不断丰富内涵，引进了一大批符合杭州产业发展导向的企业和项目，推动了省会经济、总部经济、楼宇经济和浙商回归工程的发展；八年招商不断探索创新，在实践中总结推广了会展招商、以商招商、敲门招商、驻点招商、网上招商等一批行之有效的招商手段；八年招商不断打响创业品牌，在长三角、珠三角、环渤海等地区加大了投资环境的宣传推广力度，打响了创业在杭州的品牌；八年招商不断推动大开放、促进大合作，加速了各类资源要素的合理流动，密切了区域交流和城市合作，进一步提升了杭州的战略影响力。
总结八年来经验，招商引资工作之所以取得巨大成绩，关键是得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，市委、市政府始终站在全局发展的高度重视和加强国内招商引资工作；得益于各区、县（市）坚持把招商引资作为“一把手工程”、“生命线工程”和“第一要务”；得益于各部门、各单位不断强化服务意识、提高服务水平，营造了全社会共同关注、广泛参与、合力推进的良好氛围；得益于全市经合系统不断激发强烈的使命感和责任感，迎难而上，敢比敢拼，求真务实，开拓创新，他们以实际行动深刻诠释了经合人“追求完美、力争一流”的信念和执着。
站在改革开放30年的历史新起点上，回顾成绩我们满怀自豪，展望未来我们更是信心百倍。尽管国内招商引资工作面临着新的困难和挑战，但我们坚信挑战就是机遇，压力就是动力。在市委、市政府的正确领导下，在全市上下的共同努力下，我市国内招商引资工作必将不断开拓新局面，取得新成绩，为共建共享具有中国特色、时代特点、杭州特征，覆盖城乡、全民共享，与世界名城相媲美的“生活品质之城”作出更大贡献。

●做大做强“小城”做优做精“老城”
努力推进产业高端化
中共上城区委上城区人民政府
近年来，上城区围绕建设“具有国际水准的高品质中心城区”的发展战略，确定了“顶端产业、厚重文化、精致空间、人性交通、品质生活”的发展目标，走产业高端化和发展高端产业之路，将招商引资作为经济发展的发动机，注重量质并举，以提高资源利用率为抓手，以推进产业高端化为推手，招商引资工作取得了良好的成效。自2002年以来，全区引进国内经济合作项目3041个，引进到位资金318.05亿元，累计产生税收32.9亿元。2007年招商引资企业对区域财政总收入贡献达４０％左右，2007年全区财政总收入增幅全市第一。到2007年末,全区人均GDP已经达到1.4万美元,达到了中等发达国家水平。2008年1-9月地方财政增加大户前５０位中招商引资企业26家。
按照做大做强“小城”、做优做精“老城”的要求，上城区在招商引资工作中努力抓好四个“高端化”。一是坚持招商引资载体建设的高端化。通过改造、建设和拓新进一步优