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对当前小微工业企业运行情况的调查
——以扬州市为例

为了解当前小微工业企业经营情况，人民银行扬州市中心支行对辖内24户样本企业开展了问卷调查，并对相关企业和银行进行了走访座谈。调查显示：当前小微企业对宏观经济形势判断谨慎，但自身经营状况稳中向好，盈利状况有所改善，结构性招工难和用工成本问题是制约当前企业发展的最主要问题，企业融资难有所缓解，但融资成本和流动性状况仍有待改善，此外部分企业还面临市场需求下滑、竞争加剧、生产设备利用水平低等不利影响，对小微企业的扶持和引导力度还需进一步加强。
一、样本企业概况和企业运行的主要特点
本次调查的24家样本企业，取自扬州微型工业企业样本库，其中市区（含江都区）7家、仪征市和高邮市各5家，宝应县7家。从行业分布看，均为制造业企业，其中通用设备制造业11家，金属制品业3家，纺织业和造纸业各2家，其余6家企业隶属于非金属矿物制品、工艺品制造、木材加工、皮毛制品、塑料制品等行业。从问卷调查和走访座谈情况看，小微企业运行呈现以下特点：
（一）企业对宏观经济形势判断仍处于偏冷区间，但自身经营状况稳中向好
调查显示，当前小微企业对宏观经济形势判断仍是处于偏冷区间，三季度宏观经济发展形势指数为22.73%，比上季度下降4.54个百分点。同时，小微企业自身生产经营状况稳中有升，三季度总体经营状况指数为50%，达到了荣枯临界线水平，并比上季度提高2.27个百分点。近期，扬州市城调队对168家小微工业企业的调查也印证了这一结果，该调查显示168家企业中营业收入处于增长区间的企业占69.6%。样本企业共实现主营业务收入同比增长9.9%，增速较上季度提高3.5个百分点。宏观形势偏冷与企业总体经营向好并存的局面主要是由于当前经济仍然处于调整阶段，国内外宏观形势较为复杂严峻，同时中央稳增长、调结构的“微刺激”和针对小微企业的减免税负和定向扶持政策开始逐步显现，因此出现了“宏观谨慎、微观向好”的情况。
（二）企业盈利状况有所改善
调查显示，小微企业三季度盈利状况指数为56.82%，比上季度提高2.27个百分点。从相关财务报表看，2014年二季度样本企业实现利润447.58万元，同比增长40.54%。从具体影响因素看，一是得益于煤炭、钢铁、电力等生产原料价格保持较低水平，二是享受到减免税负、提高行政服务效率等改革红利，三是由于本地区汽车等支柱行业和龙头企业发展较快，带动相关配套服务小微企业。
二、当前小微企业生产经营中的主要问题
（一）结构性“招工难”和“用工贵”成为企业面临的主要问题
1．用工需求总体较为平稳，结构性招工难问题突出。调查显示三季度一线员工招聘情况指数为52.27%，数据显示一线员工是供略小于求，同时劳动力成本高、招工难指数高达81.82%，比上季度提高22.73个百分点。主要原因是结构性缺口大于总量缺口。由于宏观经济增速仍然处于低位，小微企业特别是传统制造业企业整体用工需求增长有限，虽然一般性岗位频繁出现人员更换，但主要是新入职的普通高校毕业生和进城务工人员，由于这种普通劳动力总体处于宽裕状态，所以能很容易得到新员工的补缺。而对于技术人才和熟练工，则是易流失、难招工，由于技术人才和熟练员工大多选择环境更优越，工资待遇更好的大中型企业，因此小微企业在招工和留人方面难度很大，部分企业表示自己已经成为熟练工的培训基地和跳板。
2．工资薪酬保持较快增长，劳资双方预期差距较大。调查显示，三季度企业一线工人的工资水平指数70.45%，比上季度增加6.81个百分点。一方面，受经济发展水平影响，扬州工资水平普遍低于上海、苏南等周边地区，刚毕业的普通大学生起薪一般在2000元左右，与大学生预期的工资存在较大差距，导致外地劳动力不愿意前来求职。另一方面，随着最低工资和社保缴纳标准连续上调，企业综合用工成本持续上升。根据近期扬州城调队对全市168家小微工业企业的调查，扬州小微企业员工月均报酬同比增长9.4%，部分企业已经面临盈亏平衡点。
企业融资难度稳中有降，融资成本和流动性状况仍有待改善
1．企业融资难度有所下降。今年以来，中央加强对小微企业“融资难”问题的调控力度，实施定向降准等相关政策措施，金融机构积极推进“普惠金融”，部分小微企业也自觉地进行企业结构调整进行创新转型，小微企业融资难度特别是获取贷款难度有所下降。调查显示，小微企业三季度获得银行贷款情况指数为65.91%，比上季度提高了2.27个百分点。
2．融资成本略有下降，但仍处于较高水平。从企业融资成本情况看，小微企业三季度企业总体融资成本指数为54.55%，比上季度小幅下降2.27个百分点。但从总体来看，对于大部分小微企业来说，当前融资成本的下降主要缘于银行流动性的宽松，而利率市场化对贷款定价水平的影响尚不明显，企业的贷款综合成本仍达到10%以上。从走访座谈了