“试金石”系列№407：（8篇）焦作市“十四五”规划党外人士专题座谈会发言材料汇编.pdf

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焦作市“十四五”规划党外

人士专题座谈会发言材料汇编

（“试金石”系列№407）

“如椽巨笔1”微信公众号

2021年1月

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目录

1．加快应急管理体系和能力现代化进程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1

2．深度融入郑州、洛阳都市圈⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2

3．科学规划健康焦作建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3
4．做强区域物流中心⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4

5．提高对突发公共卫生防治的研究与应处能力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5

6．加快建筑业转型发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6
7．全面建设太极名城⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7

8．提升金融服务企业水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8

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发挥参政职能当好发展助手为编制我市“十四五”规划出谋划策
焦作市“十四五”规划党外人士专题座谈会发言材料汇编
（焦作日报，2020年12月25日）

加快应急管理体系和能力现代化进程

一、将突发事件应急管理体系与能力建设全面纳入焦作市“十四五”规划
中，切实加快焦作市应急管理体系和能力现代化进程
重点将突发事件总体应急预案纳入“十四五”规划，将突发事件应急用地
纳入规划编制内容，预留应急避难场所、应急设施空间和设施接入条件。加快
信息化建设，实现数据集中、信息共享、预警及时，推动精细治理，进一步提
高焦作市“十四五”规划对突发事件应急体系与能力建设的科学性、精准性指
导。维护水利、电力、供水、油气、交通、通信、网络、金融等重要基础设施
安全。
二、尽快建立防返贫机制，全方位预防和化解返贫风险纳入“十四五”规
划中
一是充分利用互联网+大数据，实现“部门联动、主动发现、数据共享、监
测预警，及时救助，精准防贫”；二是多措并举，构建常态化防返贫机制，保
持帮扶政策相对稳定，提升贫困户造血机能，完善城乡综合保障体系。
三、进一步发掘好、保护好、传承好、利用好我市丰厚的历史文化遗产，
科学谋划、精准施策，做到有重点、有步骤、高起点编制我市文化旅游规划，
创新文化遗产的保护和传承方式，让怀川文化更有可视性、更具生活化，最大
化发挥我市丰厚文化遗产的社会效益和经济效益。

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深度融入郑州、洛阳都市圈

一、要积极融入新发展格局，建立更加高效务实的合作机制，强化与郑洛
联动发展，加快建设“双核”辐射优先发展区
服务郑州大都市区建设，提升物流节点枢纽功能；发挥文化旅游资源优势，
共建郑焦“两山两拳”世界级文化旅游廊道；以全省唯一紧邻郑洛，有双核辐
射、双核带动的区位优势，开展招商引资和招才引智，吸引高端项目落地。
二、聚焦更高质量的实体经济，加快形成现代产业体系，提高经济质量效
益和核心竞争力。实施数字经济跃升工程，大力推进传统制造业数字化转型，
建立完善数字经济公共服务体系，推进数字产业化、产业数字化。
三、聚焦更加良好的营商环境，充分激发市场活力
全面实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，更好地服务企
业、服务基层、服务群众。深化信用焦作建设，深化“互联网＋监管”，更好
发挥行业协会、商会和中介组织的作用。
四、聚焦更加宜居宜业的城市功能，推动形成适应新时代要求的思想观念、
精神面貌、文明风尚、行为规范，持续提升城市吸引力和影响力
按照“精筑城、广聚人、强功能、兴产业”的发展思路，以环境吸引高素
质人才，以人才吸引企业与生产要素集聚。要加快推进城市空间拓展优化、生
态修复保护，进一步提升教育、医疗、养老等水平，打造新消费场所，创新城
市治理，增强高端要素、高端产业、高端功能、人口承载和辐射带动能力。

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科学规划健康焦作建设

一、科学规划我市城乡康养产业布局和康养服务人才培养
在太极拳文化产业规划方面，以温县为龙头，加大招商引资力度，突出文
化引领和产业支撑，促进太极拳与文化、体育、赛事、养生、旅游等产业协调
发展。规划四大怀药种植和深加工产业布局，提高其在全国的影响