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总体国家安全观视域下平台经济发展规制路径研究
随着技术进步和互联网普及,平台经济成为当前经济发展的重要形态之一。但随之而来的是,平台经济的快速发展也带来了一系列的安全问题,如数据泄露、网络安全风险、信息披露不全、经济失衡等。因此,在平台经济发展过程中,必须考虑国家安全观的角度,建立相应的规制路径。
一、国家安全观
国家安全观是指在国际和国内形势发展的背景下,国家针对国家整体利益安全需求,形成的对外政策和对内管理的战略思想、战略目标和战略措施。在平台经济发展中,国家安全观应着眼于对各类安全风险的预防和控制,加强平台经济的监管和规范,确保平台经济的有序、稳定、健康发展。
二、平台经济的国家安全问题与挑战
平台经济是由互联网技术驱动的经济形态,以平台为基础,汇聚各类主体,形成多方参与的活跃交易与共享,对社会生产力和社交网络产生深刻改变。虽然平台经济具有高效、便捷、聚合的优势,但同时也面临着诸多的安全风险和挑战。
首先,数据安全。在平台经济中,个人数据、交易数据等大量敏感信息位置集中存储,一旦泄漏、滥用可能带来严重后果。此外,互联网黑客入侵、虚假信息传播等也会严重影响数据安全。
其次,网络安全。随着平台经济的快速发展和广泛的应用,网络攻击和恶意软件等网络安全威胁也越来越严重。这对平台经济的稳定性和信任度造成了巨大威胁。
第三,信息披露不全。平台经济中企业之间交易具有相对的隐私性,如平台披露商家资质不全、售假的商品乱象等都损害了广大消费者的利益,不利于构建安全、信任的消费环境。
第四,经济失衡。只关注平台经济发展,而忽视经济社会的公平、平衡和可持续性发展问题,将产生差异化、分化问题,对国家经济和社会安全造成威胁。
三、平台经济的规制路径
为确保平台经济在重视国家安全的基础上有序、稳定、健康发展,必须建立和完善安全监管措施,采取科学、有效的管理制度和政策措施。
首先,建立健全平台经济的监管体系。平台经济监管应针对平台经济的特点、发展阶段、数据安全和人员安全等多方面进行全面监管,开展’’无差别、无缝隙‘’的监管,做到从’’源头‘’严格监管。
其次,加强平台经济数据安全保护。针对平台经济中大量的数据存储与传输,加强数据安全保护和监管,规范数据收集、使用和存储,明确数据接收方、目的和方式,必要时采取技术手段防范安全风险。
第三,促进平台经济企业自我管理能力提升。除了国家安全监管机构的监管之外,在平台经济企业自身也需要强化安全责任和安全文化意识,推动企业整体安全管理能力提升,采取有效措施确保平台经济运营的稳定性和连续性。
第四,采取分类监管措施。因应平台经济的多元化组成和不同特性,可以采取滚动管理,按照平台类型、功能、服务内容等不同方面划分不同的监管对象,并进行分类监管。
第五,加强合作共治。平台经济跨越不同地区、不同国家,该以加强国际合作,实现数据的跨境流动和安全共享,共同构建更为安全、稳定的平台经济环境。
四、结论
平台经济互联网普及的背景,既带来了各种新型的商业模式和技术推动,也带来了严重的安全风险和隐患。在制定平台经济安全规制路径时,国家应充分考虑国家安全观、创新发展和公共利益之间的平衡,全面加强对平台经济的监管和管理,明确监管的’’源头‘’和’’终端‘’,促进平台经济健康、稳定、有序的发展。
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