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基于扎根理论的南疆地区基层公务员胜任力模型构建研究
摘要：
随着中国西部地区不断加强开放和发展，南疆地区的经济和社会受到越来越多的关注。而基层公务员作为政府与人民之间的纽带，对于推动地方经济和社会的健康发展起着至关重要的作用。因此，本研究基于扎根理论，针对南疆地区的特殊情况，构建了一种基层公务员胜任力模型，旨在提高公务员的绩效和资质，为南疆地区的发展做出更大的贡献。
关键词：南疆地区、基层公务员、扎根理论、胜任力模型、发展
一、绪论
近年来，中国西部地区的发展已经取得了长足的进步，南疆地区同样也在快速发展。随着中国改革开放的深入，南疆地区的经济社会发展取得了很大进展，但也存在着一些问题和困难。尤其是在基层公务员的选拔和培训方面，南疆地区仍面临很多挑战。
作为推动地方经济和社会发展的中坚力量，基层公务员的胜任力问题已经成为各界十分关注的问题。如何帮助南疆地区的基层公务员提升胜任力，开展高效的工作，成为了一项重要的任务。
本研究基于扎根理论，从南疆地区的特殊情况出发，构建了一种基层公务员胜任力的模型，旨在提高基层公务员的绩效和资质，为南疆地区的发展做出更大的贡献。
二、扎根理论的理解与应用
扎根理论是一种旨在解释人类生活和经验的社会科学理论，它强调了在研究过程中必须深入调查、与参与者互动、自然地把握信息。扎根理论认为，有关复杂现象的知识和理解是通过大量赖以生存的经验得到的。因此，将扎根理论应用于基层公务员胜任力的研究是非常合适的。
基于扎根理论，本研究采用了深度访谈、观察等多种方法，结合南疆地区的实际情况，建立了一套可行的基层公务员胜任力模型。
三、南疆地区基层公务员胜任力现状分析
在南疆地区，基层公务员主要面临以下问题：
1、专业技能不足：南疆地区的经济结构相对单一，缺乏大量的高技能人才。而部分基层公务员缺乏职业技能和经验，难以胜任岗位工作。
2、政策认知不足：南疆地区的政策环境相对复杂，政策较多、较为琐碎。但部分基层公务员没有全面掌握相关政策知识，导致工作效果不佳。
3、思维习惯不合适：南疆地区基层公务员，在工作中不够创新、不够敏锐，缺乏解决问题的能力和方法。
4、沟通能力不足：南疆地区少数民族区域基层公务员主要使用本地语言，与国内外其他地区交流不畅，沟通障碍比较严重。
以上问题都对南疆地区的基层公务员胜任力造成了不小的影响。
四、基层公务员胜任力模型构建
1、知识技能素质：该指标主要考察公务员在完成工作时所需要的专业知识和技能水平。为此，可以向公务员发放职业技能证书，或通过考试或学习来测试公务员的实际知识储备和技能水平。
2、政策服务能力：该指标主要考察公务员在了解、掌握和具体实施政策等环节中的能力。具体可以设置政策管理专门部门，帮助公务员掌握政策，推广政策的优点。
3、自我管理和协作能力：基层公务员需要具备很强的自我管理和协作能力，具体包括自觉性，组织能力等，同时需要与同事协调配合，形成良好的团队合作。
4、沟通能力：南疆地区基层公务员需要高效的沟通能力，能够与各种人群有效地沟通，包括懂多种国语，使用浙港语或英语以及少数民族语言沟通。
五、结论
本研究构建的基层公务员胜任力模型，可以有效的发扬客观性、实用性和可持续性，并且可以应用于南疆地区对基层公务员的选拔和培养工作中。同时，通过对基层公务员的培训，可以提高地方政府的服务质量，促进地方经济和社会的发展。