县委经济工作会议讲话.docx

县委经济工作会议讲话同志们：刚才，县委秦书记作了重要讲话，我们要认真学习领会和深入贯彻落实。下面，我就如何落实书记讲话精神讲四个方面的意见。一、2013年经济工作的基本估价2013年，全县上下按照上级党委XX县区委的决策部署，紧紧围绕“三量齐升”总目标和“稳中快进”主基调，大力实施“旅游立县、产业强县、文化XX县区、开放活县”发展战略，全年实现地区生产总值67亿元，增长10%；财政总收入6.17亿元，增长18.9%；固定资产投资81.6亿元，增长36.1%；规模工业增加值14亿元，增长11.2%；全社会消费品零售总额16.5亿元，增长14.8%；金融机构存贷款余额分别达到86亿元和35亿元，增长13.65%和21%，较好地完成了全年各项目标任务，经济社会呈现出良好发展态势。——这一年，是新宁蓄势前行、砥砺奋进的一年。全县综合实力逆势提速、持续增强；项目建设风声水起、加快推进；城乡发展建管并举、力度加大；民生保障日益改善、效果显著；社会事业协调发展、稳步提升。——这一年，是新宁抢抓机遇、趁势而上的一年。我们成功纳入全省文化旅游特色县域经济重点县；成功创建全国旅游标准化示XX县区；成功争取崀山创5a级景区工作列入今年申报计划；成功纳入全国坡耕地水土流失综合治理试点县范围；成功成为全省低碳试点县。——这一年，是新宁重点突破、再上台阶的一年。永安工业园跻身省级工业集中区，开创了工业发展新的历史；洞新高速竣工通车，打破外围交通瓶颈；种植烟叶4.2万亩，收购烟叶10.3万担，创税2600万元，规模、产量、创税均稳居全市第一；城乡环境综合整治深入推进，城乡面貌日益改观；省定实事工程得到全面落实，27个项目都超额或全面完成全年目标任务。——这一年，是新宁凝心聚力，争先创优的一年。先后荣获全国绿化模XX县区、全国群众体育运动先进县、全国农机安全监理示范窗口、全省安全生产先进县、全省农民专业合作组织先进县、全省资源林政工作先进单位等多项荣誉称号。与此同时，我县经济社会发展还存在着一些矛盾和问题，需要我们下大力气予以解决。一是经济发展不够、总量不大。从小康监测结果来看，2013年我县全面小康实现程度测算值为73.4%，2012年全市的全面小康实现程度就达到76%，全省的全面小康实现程度已高达85.9%，我县存在的差距非常明显。从具体的小康指标完成情况来看，经济类指标差距最大，我县的人均地区生产总值、人均财政收入、税收占财政总收入的比重等三大硬指标实现值均落后于全省、全市水平。特别是人均地区生产总值，2013年全省已高达3.7万元，全市为1.6万元，而我县仅1.2万元，人均全社会消费品零售总额我县也是全市倒数第一。二是主要经济指标增速不快、内生动力不足。2013年主要经济指标完成情况不理想，与全市比较，发展水平、发展质量均低于全市东部地区各县（市），就是与西部地区的兄弟县市相比，我县的发展也不容乐观。在全市文明绩效考核评估中，我县主要经济指标在上年基础上前进位数获得的加分是10分，与绥宁、城步相比，仅比绥宁多2分，而比城步要差9分之多。我县地区生产总值、财政总收入、规模工业增加值等三项主要经济指标均低于全市平均水平，在全市排名靠后。地区生产总值增速低于全市0.2个百分点，排全市倒数第三；财政总收入增速低于全市3.7个百分点，排全市倒数第二；规模工业增加值增速低于全市1.2个百分点，排全市倒数第二。分析原因，一个是我县工业基础薄弱、发展乏力。规模工业企业数量少，仅46家（城步22家，绥宁60家），全市有894家，只占全市的5.2%；园区规模工业增加值占规模工业增加值比重偏低，去年我县只有53%，西部三县最少，远低于其它县（市）区，与全市平均水平相差4.7个百分点。在全市文明绩效考核评估中，我县规模工业增加值指标不但没有加分，反而共扣除7分，其中规模工业增加值增速指标扣除5分，园区占规模工业增加值比重指标扣除2分。二个是财政增收基础不牢。文化旅游产业、重点项目带来的税收潜力尚未显现，工业税收连续五年下滑，土地财政难以为继，收入增长缺乏支柱税源支撑；且财政收入结构不尽合理，税收占比偏小，2013年我县税费比是55：45，在全市排倒数第一，财政状况非常困难。三个是重点项目建设开工不足、推进缓慢。去年我县确定的21个重点建设项目，到年底尚有玉泉山文化园、柳山水库烟草补贴水源项目、兴雄鞋业制鞋基地、沿江风光带县城防洪堤建设、园艺南路改造及摩诃岭建设、大鱼塘五星级宾馆等6个项目未开工建设，开工率仅为71.4%。三是要素保障能力有限、支撑发展能力弱。土地供需矛盾突出，建设用地与耕地保护矛盾较大，土地集约化利用程度不高。金融融资比例较低，2013年我县存贷比是37.5%，贷款的增量和增速分别居于全市的第八位和第六位，资金不足和融资难题仍是加快