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特大城市总体规划管控体系转型初探
随着城市化进程的加快，越来越多的人涌向城市，城市面临着日益增长的人口、交通、环境等各种问题和挑战，这就需要城市总体规划来帮助城市实现可持续发展和优化。然而，在城市总体规划中，管控体系是非常重要的一环，是实现规划目标的基础。但是，传统的城市总体规划管控体系已经无法满足当今城市化的发展需要，需要进行转型。
一、传统城市总体规划管控体系的缺陷
传统城市总体规划管控体系主要是依赖于行政管制手段，包括编制城市规划、规章制度等，以及实行行政许可、强制措施等。然而，这种方式存在很多缺陷：
1.缺乏灵活性，不能满足城市管理的多元化特点和个性化需求。
2.行政处罚手段具有侵犯市民权益的可能性。
3.生态环境保护等方面监管存在短板。
二、特大城市总体规划管控体系的新思路
为了解决传统城市总体规划管控体系存在的问题，我们需要采取新思路，转型总体规划管控体系。具体思路如下：
1.从行政管制向市场、社会、技术等综合管制转型
市场、社会、技术等综合管制是一种非行政手段的调控动力，但包括经济市场、信息技术、社会舆论等方面。我们应当发挥这些调控手段的作用，实现城市总体规划管控手段的多元化布局。
2.重视大数据技术在城市规划中的作用
大数据技术是当前日益重要的工具之一，可以用于优化城市规划过程的准确性和数据模型的生成能力。
3.强化城市环境保障监管
环保问题日益严重，对城市可持续发展有重大影响，我们需制定并实施场地治理、环境规划、生态保护等一系列保障措施。
4.加强公民参与，建立公共监控力量
公民参与是现代城市管理的必需品，人们更有可能理解本身所居住的城市市容、环境等相关问题，建立公共监控力量并赋予他们部分权力，最终可以建立起更加有效的总体规划管控体系。
三、总结
现代城市的管理需要从传统城市总体规划管控体系中解放出来，采用多元化手段的综合管控方式。新型管控模式应重视大数据技术的应用和公民参与的推广，以及强化环境保护监管等措施。希望通过此文，可以引起更多城市管理者的关注，推动城市总体规划管控体系的转型。