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成本合约工作管理规定

成本合约工作管理规定第一章总则第一条制定依据和宗旨第二条适用范围第三条关键术语解释第四条管理内容遵循的原则第二章成本合约管理职责第五条控股总部成本管理部管理职责第六条业务集团/平台的成本合约部管理职责第三章成本管理组织和要求第七条成本管理组织第八条成本管理要求第四章项目全过程的成本控制第九条立项环节的成本控制第十条规划设计环节的成本控制第十一条施工招标环节的成本控制第十二条施工过程的成本控制第十三条工程结算管理第十四条成本合约档案管理第十五条其他环节的成本控制第五章附则
第一章总则第一条制定依据和宗旨为了增强成本管控力度，使公司成本合理、准确、可控，提高市场竞争力，依据国家有关法规政策，结合公司战略定位、组织变革后授权体系、公司成本管理的目标、过往经验、教训，特制定本规定。
第二条适用范围____集团总部所辖各业务集团/平台及各业务集团/平台所属及直属的城市公司的成本合约管理工作均适用本管理总则。
第三条关键术语解释____集团总部----简称“控股总部”各业务集团/平台----____集团、____集团、____集团、____平台、____平台第四条管理内容遵循的原则成本管理的基本原则是：以公司战略、市场需求为导向，保证质量为前提，过程控制为环节，规范操作为手段，提高经济效益为目的。
第二章成本合约管理职责第五条控股总部成本管理部的管理职责(一)制度修定：制定、修订公司成本合约管理制度，出具控制原则、标准模块、工作指引。
(二)标准审批：建立各业务集团/平台标准成本的评审机制，同时组织对标准成本评审及发布，过程指导；开展对各集团/平台、城市公司编制的有关成本合约的管理规定、实施细则、管理办法的审核。
(三)立项评审：对重点投资并需要控股总部评审的项目进行成本审核，并出具预审意见。
(四)项目经营目标成本评审:建立各业务集团/平台项目目标成本的评审机制，同时组织项目目标成本评审，并出具审核意见。
(五)动态监控：每季度收集各项目成本动态资料，跟踪、分析^p各项目目标成本执行情况，汇编公司成本报表；协助、督促各业务集团/平台做好项目月成本预警工作，并对发现的问题督促限期整改，确保项目动态成本达标。
(六)超支审批：对于动态成本超目标成本的项目动态评估超支成本的审核审批。
(七)结算复审：建立各业务集团/平台工程结算复审的审核机制，根据授权体系组织结算复审。
(八)培训宣贯：针对控股总部发布的制度、工作指引，进行分层级、分区域的宣贯培训，过程交流及反馈修订。
(九)检查督导：跟踪、检查各业务集团/平台成本合约管理规定执行情况，对成本实行制度监控、责任到人；根据管理的需要，派出专项检查小组对项目成本进行月专项检查，对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性进行季度检查评比，年度绩效考核，促进持续改善。
(十)政策跟踪：保持对国家和地区有关法规政策和公司成本管理环境的信息了解、掌握，协助各业务集团/平台争取优惠政策、处理有关政策性问题。
(十一)数据库建立：推动成本合约数据平台的搭建，建立成本信息监控中心，督促成本数据库、标准清单库的建立，实现成本合约管理信息化。
(十二)学习交流：建立公司成本合约管理的学习型组织，采取经验交流、案例剖析、研修会、工作营等方式，强化全员的成本合约管理意识，推广公司内外成本管理经验，寻求成本优化、降低成本的有效途径，促进公司成本管理水平的提高。
第六条各业务集团/平台的成本管理部管理职责(一)管理制度制定：执行控股总部成本合约管理制度，结合各业务集团/平台架构及授权，制定本业务集团/平台成本合约管理办法及实施细则，并自觉接受控股总部成本管理部监督。
(二)标准制定：根据各集团/平台产品线规划、结合产品标准化，根据控股总部指导模板，建立分产品业态、分区域的标准成本，同时，进行标准成本与行业标杆对比分析^p，上报控股总部审批。
(三)立项评审：对所属业务集团/平台所立项项目进行成本审核及出具预审意见，同时要指导所属项目进行准确、详细的目标成本测算，建立与成本匹配的建造标准；根据所属业务集团/平台的授权体系上报控股总部评审。
(四)动态监控：建立集团所属项目的全过程动态成本监控机制，提供过程控制的方法和策略；对集团所属项目进行动态实时监控，出具月度清查报告，对有超支风险项目进行预警及监控整改，同时按控股总部要求及频次，及时将动态成本数据及报告报送控股总部成本管理部；
(五)专项审批：对立项项目的合约规划、责任成本、大额定标、大额变更洽商、付款、动态评估、结算复审进行权限内的审核审批；
(六)培训指导：接受控股总部成本管理部组织的各级培训指导，同时组织本业务集团/平台范围内的各城市公司的成本合约业务的培训、宣贯工作；
(七)检查整改：接受控股总部发起的各