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社会管理研究应用综述

社会管理研究综述
社会管理是政府以调整社会关系规范社会行为维护社会秩序为目标而对社会活动所进行管理。任何一个国家或社会稳定、友好和发展全部离不开政府有效管理。怎样加强社会管理乃是世界各国在迈向现代化进程中所面临一个普遍性问题。基于此党十六届四中全会从加强党执政能力建设、构建社会主义友好社会战略高度提出了“加强社会建设和管理推进社会管理体制创新”要求并明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与社会管理格局”。党十六届六中全会深入强调：“必需创新社会管理体制整合社会管理资源提升社会管理水平健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与社会管理格局在服务中实施管理在管理中表现服务。”党十七大重申这一要求并深入指出要加紧推进以改善民生为关键社会建设。20__年2月19日胡锦涛同志在省部级关键领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上再次强调加强和创新社会管理要高举中国特色社会主义伟大旗帜全方面落实党十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导深入落实落实科学发展观紧紧围绕全方面建设小康社会总目标牢牢把握最大程度激发社会活力、最大程度增加友好原因、最大程度降低不友好原因总要求以处理影响社会友好稳定突出问题为突破口提升社会管理科学化水平完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与社会管理格局加强社会管理法律、体制、能力建设维护人民群众权益促进社会公平正义保持社会良好秩序建设中国特色社会主义社会管理体系确保社会既充满活力又友好稳定。（20__年2月20日《人民日报》）。
在国外相关社会管理和社会建设研究结果关键集中在以下两个方面：
1.社会管理和社会建设理论研究。国外对社会管理理论研究通常蕴含在社会建设理论当中关键形成了以下理论：(1)社会团结理论。涂尔干认为欧洲工业社会危机是因为从传统社会向工业社会急剧转型过程中利益和价值分化造成了社会冲突和社会失范传统利益协调方法和价值体系解体社会矛盾不停加深造成。处理这一问题根本出路是在新社会组织基础上进行社会重组形成“社会团结”有机形式预防“社会排斥”和“社会分裂”（刘少杰.现代社会建构和反思[J].学习和探索20__.3）。（2）社会整合理论。奥古斯特·孔德以追求社会友好、社会均衡为目标社会秩序理论产生是西方社会建设理论产生标志。（和经纬田永贤．西方政府社会管理理论和实践评析[J]．东南学术20__.4）孔德开创了科学或实证传统最早确定了追求秩序化任务。尽管政治革命硝烟和工业革命洪流击碎了孔德重建社会秩序梦想不过她一生毕竟是以弘扬实证精神、重建社会秩序为志业。（刘少杰：《现代社会建构和反思》《学习和探索》20__.3）其后帕森斯社会整合思想源于她社会均衡说及其理论表示———结构功效论和社会系统论而微观层次自我和她我互动则是社会系统最基础和最原初形式。结构功效理论从静态角度来分析社会认为社会结构每个组成部分全部发挥着各自作用。它假设社会制度处于均衡状态保持着有条不紊秩序极难发生整体变迁(帕森斯.现代社会结构和过程[M].光明日报出版社1988)、（李培林等.友好社会构建和西方社会学社会建设理论[J].社会20__.6）。（3）社会冲突理论。社会冲突理论包含传统冲突理论和现代冲突理论。传统冲突学派看到是社会不协调一面它认为整个社会体系处于绝对不均衡中在社会体系每一个部分全部包含着冲突和不和原因是社会变迁起源。马克思和恩格斯相关资本主义批判理论同相关替换这一社会形态未来社会构想是联络在一起她们相关社会革命理论实际上又是她们相关未来社会建设思想基础她们相关市民社会认识、相关友好社会构想、相关社会公正和公平理念、相关社会保障问题叙述包含着她们相关社会主义社会建设初步思索（杨奎.马克思和恩格斯相关社会建设和社会管理科学探索[J].马克思主义研究20__.4）、（苗贵山.马克思恩格斯政府社会管理思想研究[J].理论和改革20__.2）列宁作为把社会主义建设思想付诸实施第一位无产阶级领袖从俄国建设社会主义特殊历史条件出发从社会主义建设和管理根本任务、关键力量、关键力量、社会资源和组织机关等多个方面阐发了相关社会主义社会建设和管理新思想大大丰富和发展了马克思主义相关社会主义建设思想（袁方.列宁论社会主义社会建设和管理[J].东岳论丛20__.6）、(杨奎.科学理论探索：列宁、毛泽东社会主义社会建设思想研究[J].学习和实践20__.12）而现代冲突理论在坚持不友好是社会固有特征理论基础上认为能够经过社会秩序调整来缓解冲突并在冲突和缓解互动中寻求发展保持一个动态平衡和友好。它在认可社会冲突普遍性同时将社会友好作为研究落脚点并建设性地认为社会冲突含有社会整合功效是社会变迁动力（达仁道夫.现代社会冲突[M].中国社会科