20XX最新领导干部两个责任自查报告.doc

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20XX最新领导干部两个责任自查报告

对照《中共哈密地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》、“三严三实”、党章、廉政准则、中央八项规定、自治区党委十条规定、地委十二项规定，认真查找了自身在政治不够坚强和“四风”方面存在的问题。现将对照检查情况报告如下。
一、落实“两个主体责任”问题
党的十八届三中、四中全会提出了落实党风廉政建设的“两个责任”，把党组(委)从抓党风廉政建设的领导责任转变到了主体责任，这是我们党对党风廉政建设和反腐败工作的进一步深化和发展，意味着党组(委)是领导主体、落实主体，同时也是执行主体和推进主体。局领导班子认真对照检查在后发现在落实“两个责任”方面还存在以下问题：
一是思想观念不强。“两个责任”的提出，是新形势下加强反腐败制度保障的重大举措，对深入推进党风廉政和反腐败工作，具有重大现实意义和深远影响。局领导班子没有深刻认识到其重要性，没有树立“不抓党风廉政建设就是严重失职，抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，没有将党风廉政建设放到煤炭行业工作大局中去通盘考虑，没有切实做到与中心工作同部署、同推进、同检查、同考核。
二是制度机制不健全。没有适时修编和制定实施方案，关于党风廉政建设相关制度，使“两个责任”落实情况无法保障。如：XX年10月地委下发了《关于印发哈密地区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系XX-20XX年工作规划实施意见的通知》，接到文件后发现并无我单位任务，便没有安排专人制定本单位落实建立健全惩治和预防腐败体系XX-20XX年工作规划，使本单位反腐败工作存在制度上空白，没有紧跟中央、自治区、地区反腐败的步伐。在XX年底绩效考核后才及时整改补漏。
三是责任追究落实不好。对领导干部履行“一岗双责”的检查、党风廉政责任制的检查考核与领导班子、领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查等工作没有经常性开展，没有形成常态化。对检查考核中发现的问题，没有及时研究解决，没有督促整改落实。
四是反腐倡廉宣传做的不好。局党风廉政宣传教育活动不丰富，形式单一，有走过场的思想。在平时的工作中，虽每周都集中学习党建、党风廉政、上级文件、法律法规，但是真真活动开展较少，即使开展了活动也没有新意，干部职工的参与性不强。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
一是学习风气不正。存在重业务轻学习的现象，政治理论学习“一阵风”，不能持久保证学习时间、次数和质量。认为本单位是行业执法部门，过多的强调对煤炭行业法规等专业知识的学习，放松了政治理论学习，对政治理论学习的系统性重视不够。如对中央、自治区、地区的方针政策只是安排了学习，没有结合实际深入讨论，充分理解，满足于应付工作，满足于对理论政策的一知半解，不能把学习成果转化为实际工作思路，促进工作的措施，做好工作的本领不够。面对煤炭行业迅猛发展的新形势、新情况、新问题不能为地委行署决策提出前瞻性见解和思路。
二是文风会风不实。对有些工作认为开过会就算贯彻了、发文了就算落实了。对后期环节缺乏跟踪、检查和指导。狠抓落实的力度不够，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准，没有结合本地实际提出明确贯彻要求，工作抓而不实、抓而不细，浮于表面，不能达到预期效果。比如到目前为止，针对节假日和敏感节点，在安全生产监管方面就转发自治区煤管局、新疆煤监局和地区安委会、安委办的文件28份，没有结合本地煤炭行业安全生产实际提出具体贯彻措施，落实效果不佳。
三是调研不够深入。在企业调研中只看生产一线，不看职工后勤保障，只重视生产设施的投入，不关注职工生活设施改善。调研深度、广度不够。比如近几年推进高产高效现代化标准煤矿建设，把重点放在了项目的快速推进上，忽视了生产矿井生活设施的改善。每次到煤矿企业生产一线和井下调研检查得多，对职工的“两堂一舍”生活设施检查得较少，职工的生活条件得不到有效保障，影响职工队伍的稳定。
四是存在弄虚作假现象。认为有些工作无关大局，没有必要过于较真，有弄虚作假现象。例如对每月基层单位上报的煤炭产销存报表数据，明明知道县(市)煤管局有虚报瞒报现象，但没有及时纠正，还是汇总上报了，造成XX年全年虚报产量200多万吨。
(二)官僚主义方面
一是不敢担当，落实不力。存在工作部署多，督促检查少的现象，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。对煤炭行业中存在的非法违规行为，不敢担当，不愿负责，没有有效制止。“打非治违”工作开展以来，虽然制定了专项行动方案，但在执行过程中避重就轻，执行不严，没有很好地维护专项行动的强制性和权威性，目前仍然存在非法建设和生产矿井。如在巴里坤西部矿区、三塘湖矿区、伊吾县淖毛湖矿区、哈密市野马泉矿区，均存在以塌陷区治理、火区治理和地质勘探等名义，进行非法盗采，这些盗采点均以低价销