2024年《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态类)》.docx

研究报告
PAGE\*MERGEFORMAT-21-

2024年《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态类)》

一、总则
1.编制原则
(1)编制原则应遵循科学性、客观性、全面性和前瞻性的要求。科学性体现在评价方法的选择和评价参数的确定应基于最新的科研成果和技术规范，确保评价结果的准确性和可靠性。客观性要求评价过程中应真实反映项目的环境影响，避免主观臆断和偏见。全面性则要求评价内容应覆盖项目对生态、环境和社会等方面的影响，确保评价的完整性。前瞻性原则要求在评价过程中充分考虑项目未来的发展趋势和可能的环境变化，提出有效的环境保护措施。
(2)编制过程中应坚持依法行政的原则，严格执行国家相关法律法规和标准，确保评价工作符合国家环境保护政策要求。同时，要注重社会效益和经济效益的统一，充分考虑项目实施对当地经济和社会发展的影响，促进可持续发展。此外，还应遵循公众参与原则，充分听取公众意见，确保评价工作的透明度和公正性。
(3)编制原则还应强调可持续发展理念，注重生态环境保护与经济发展相结合，推动项目与生态环境和谐共生。在评价过程中，应充分考虑生态系统的完整性和稳定性，避免对生态环境造成不可逆转的损害。同时，应提倡循环经济和节能减排，提高资源利用效率，降低项目对环境的影响。此外，编制原则还应关注项目的长期影响，为项目的可持续发展和环境保护提供科学依据。
2.适用范围
(1)本指南适用于生态类建设项目环境影响报告表的编制工作，包括但不限于生态修复、生态保护、生态旅游、生态农业、生态工业、生态园区等类型的建设项目。这些项目通常涉及生态系统的完整性、生物多样性保护、水资源保护、土壤保护等多个方面，其环境影响评价需严格按照国家相关法律法规和技术规范进行。
(2)适用范围还包括在生态敏感区域和生态脆弱区进行的项目建设，如自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区等。在这些区域，项目的建设活动对生态环境的影响更为敏感，因此，环境影响报告表的编制需要更加严格和细致，以确保项目实施对生态环境的影响降至最低。
(3)本指南亦适用于涉及生态类建设项目环境影响评价的其他相关活动，如环境影响评价文件的审批、环境影响评价的监督和管理等。这些活动需要依据本指南的要求，对生态类建设项目进行全面的评估，确保项目的环境影响评价工作符合国家环境保护的要求，为生态环境保护和可持续发展提供科学依据。
3.编制依据
(1)编制依据主要包括国家相关法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等，这些法律法规为环境影响评价工作提供了法律框架和基本要求。同时，还包括国务院有关部门发布的各项生态环境政策、规划和标准，如《生态保护红线划定与管控办法》、《国家生态环境标准体系》等，这些政策、规划和标准为环境影响评价提供了具体的技术指导和评价标准。
(2)编制依据还包括地方性法规和规章，以及地方政府制定的生态环境政策、规划和标准。这些地方性规定往往更贴近地方实际情况，对建设项目环境影响评价的编制工作具有补充和细化作用。此外，还包括国际公约、协定和标准，如《生物多样性公约》、《京都议定书》等，这些国际规范对提高我国生态环境保护的国际化水平具有重要意义。
(3)编制依据还包括各类技术导则、规范和手册，如《建设项目环境影响评价技术导则》、《生态影响评价技术导则》等，这些技术文件为环境影响评价工作提供了详细的技术方法和评价程序。同时，还包括相关行业标准和专业手册，如《农业生态环境影响评价技术规范》、《城市生态环境影响评价技术规范》等，这些标准手册为不同行业和领域的建设项目环境影响评价提供了具体的技术要求和方法。
二、项目概况
1.项目基本情况
(1)项目名称：XX生态农业科技示范园
项目地点：XX省XX市XX县
项目规模：占地面积约5000亩，其中核心区1000亩，示范区3000亩，缓冲区1500亩
项目性质：集生态农业、科技研发、观光旅游、休闲度假于一体
(2)项目建设内容主要包括：
-农业生产区：包括粮食作物、经济作物、特色作物种植基地，以及水产养殖区。
-科技研发区：设立农业科技研发中心，开展新品种、新技术、新模式的研发。
-观光旅游区：建设生态旅游设施，如观光走廊、休闲广场、农家乐等，提供观光、休闲、度假等服务。
-休闲度假区：建设度假酒店、别墅区等，满足游客的住宿需求。
(3)项目投资估算：总投资约10亿元人民币，其中固定资产投资8亿元，流动资金2亿元。资金来源包括政府投资、企业自筹和社会融资。项目预计建设周期为3年，建成后年产值可达5亿元，可提供就业岗位1000余个，对当地经济发展和农民增收具有显著推动作用。
2.项目地理位置及环境特征
(1)项目位于XX省XX市XX县，地处东经XX度，北纬XX度。该区域地处丘陵地带，地势起伏较