县行政审批服务改革工作会议上的讲话.docx

县行政审批服务改革工作会议上的讲话同志们：今天的会议，既是一次总结会，也是一次表彰会。主要目的是总结前一阶段全县行政审批服务改革工作成绩，表彰先进，同时研究部署下一阶段工作任务。刚才，袁强同志宣读了《关于集中收取建设项目规费的通知》，行政审批中心汇报了前一阶段工作情况，县建设局等4家单位作了很好的发言，在前一阶段工作中表现突出的单位和个人受到了表彰。希望大家以先进为榜样，认真贯彻落实县委、县政府关于行政审批改革工作的决策部署，学先进、赶先进、争先进，不断把我县的行政审批服务水平提升到一个新的高度。下面，我讲三点意见。一、行政审批改革工作成绩值得肯定我县行政审批服务中心自成立以来，本着服务发展、方便群众的原则，积极做好行政审批各项工作，为我县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。但随着形势的发展和“突破*”战略的实施，审批项目多、门槛设置高、办事流程繁琐、收取费用高等弊端逐渐显现，和周边县市相比具有明显的滞后性。为改善我县发展软环境，打造江苏最佳投资沃土，行政审批改革势在必行。为此，县委、县政府从7月份开始，集中开展行政审批改革工作，至10月中旬，改革工作告一段落，取得了阶段性成果，主要体现在以下几个方面：（一）思想重视程度高。为确保行政审批改革工作取得实效，县委、县政府专门成立了领导小组，多次听取改革工作情况汇报，密切关注改革进展情况，及时解决改革过程中出现的新问题、新矛盾。在此期间，县委王书记多次到行政审批中心进行调研，明确指出要确保行政审批效率提高50%以上。县人大、政协有关领导也先后到行政审批中心调研，为改革工作提出了很好的意见和建议。在改革过程中，各单位都能从大局出发，协同作战，把行政审批改革工作作为软环境硬治理的重要一环，为行政审批服务改革做出了应有的贡献。（二）改革工作成效大。此次行政审批改革以实现“审批项目全省最少、收费标准全省最低、办事流程全省最简、工作效率全省最高、客商评价全省最好”的“五最”为目标，对全县所有行政审批项目进行了清理，并进行了流程再造，初步实现了三个转变：一是审批流程实现由繁变简。在改革过程中，凡是没有法律法规依据的行政审批项目一律取消，凡是与我县发展态势不相适应、不利于可持续发展的审批项目一律取消。通过多轮审核并经县委常委会、县政府常务会研究，全县行政审批事项由434项削减到89项，审减率达到了79.5%；审批流程由704个环节削减到285个，审减率达到了60%；每个审批项目由原来的平均8个环节减少到3个环节，由原来的平均13个工作日减少到3个工作日。如此大的改革力度和改革成果，在我县历次行政审批改革中是绝无仅有的。二是企业负担实现由重变轻。多年来，我县许多行政事业性收费项目是可收可不收的都收了，可少收可多收的都按多的收了。而且在企业生产过程中，行政部门扰企现象严重，有些部门以各种检查为借口，三天两头到企业找麻烦，致使许多经营者把主要精力都用在了协调关系上，无精力、无时间抓管理、抓营销、抓市场。这既对现有企业生产经营造成不良影响，又极大地消弱了外来客商的投资信心。经过本次行政审批改革后，任何部门在未经批准的情况下不得随意进入企业检查，涉企收费由原来的315项减少到52项，而且都是按低限收取，深受企业经营者和投资者的欢迎。三是工作效率实现由低变高。通过审批项目清理和流程再造，我县已经实现了“审批项目全省最少、审批时限全省最短”的目标；同时，现在的工作效率和以往相比有了很大的提高，对此客商和群众都是满意的，但是能否达到“全省最高”，尚须时间来检验。（三）服务水平提升快。一是服务环境大变样。通过此次改革，行政审批中心外在环境有了很大变化。环境变美了，工作人员用语规范了，再加上张贴的很多温馨提示语，使人一进大厅，就有一种亲切感，这一点变化很好，说明行政审批中心的同志花了心思，值得表扬。二是精神面貌有了质的提升。各审批职能部门的服务态度由原来的冷淡生硬向主动热情转变，由作风粗暴向文明礼貌转变，由被动工作向主动服务转变。对前来办事的同志都能做到笑脸相迎，以诚相待。在此次万人评议机关活动中，企业和群众对行政审批中心的评价是很高的。这既是对行政审批中心工作的肯定，也是对各窗口单位工作的肯定。三是“三个一”工作机制顺利实施。通过“一站式”服务、“一表式”审批、“一费制”收费，行政审批工作变得又好又快，服务对象对服务的满意度明显提高。目前，通过行政审批中心和各进驻单位的共同努力，“一站式”服务和“一表制”审批已经实现，“一费制”收费尚未完成。今天会议上印发的《关于集中收取建设项目规费的通知》，就是实现“一费制”收费的政策性文件，各有关部门要不折不扣地抓好落实。二、行政审批改革工作中存在的问题不容忽视在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县行政审批改革工作起步较晚，受各种因素的制约