县长在上半年经济形势分析暨政府全体会议上的讲话(摘要) (2).docx

县长在上半年经济形势分析暨政府全体会议上的讲话(摘要)（前略）一、客观分析上半年经济运行形势今年以来，全县上下认真按照县委全委会议精神，全面落实政府工作报告明确的各项工作任务，沉着应对经济发展面临的困难，加大了项目建设和投入力度，收到了明显的成效。今年上半年，全县地区生产总值实现62.98亿元，增长16.6%，高于预期目标0.6个百分点，列全市第22位、考核组第5位，为完成全年目标任务奠定了良好的基础。（一）工业经济较快增长。1—6月份，全县实现工业总产值97.76亿元，增长49.9%；完成销售产值92.3亿元，增长51.6%；完成工业增加值37.8亿元，增长79.4%；实现利润4.57亿元，增长49.8%。（二）农村经济稳步发展。1—6月，全县实现农业生产总值11.6亿元，增长4.8%。增速排全市第3位，考核组第2位，“两翼”区县第1位。（三）三产发展形势较好。1—6月，全县完成社会消费品零售总额23.54亿元，完成年度任务的50.5%，增长17.7%，增速列考核组第3位。城乡消费同步发展，城镇和农村分别实现零售额18.7亿元和4.8亿元，分别增长17.2%和19.6%。（四）投资拉动力度加大。1—6月，全社会固定资产投资完成38.03亿元，占全年任务的42.66%，同比增长44.2%，扭转了我县多年来上半年固定资产投资一般只占全年30%左右的格局，增速排在全市第6位。（五）招商引资成效明显。1—6月，全县招商引资项目312个，协议引资208.97亿元，实际到位资金33.27亿元，增长82%。新签约项目180个，到位资金13.2亿元，为全县投资增长及产业发展增添了强劲动力。（六）重点项目有序推进。列入年度计划的75项（87子项）重点建设项目启动实施57项（67子项），开工率达78%，高于同期18个百分点；累计完成投资18.8亿元，占全社会固定资产投资的49.3%，发挥了应有的带动作用。紫竹湾引水工程完工，桂西大道三期、盐井溪水库、市民活动中心等重点项目建设加快推进。（七）民生事业协调发展。体育馆工程、一中扩容创重等项目加快建设，县医院门诊综合大楼主体框架完工，中医院创建“三甲”医院进展顺利，廉租房建设稳步推进，首批困难群众即将入住，社会保障力度加大。从总体上看，全县经济运行态势良好，但形势并不十分乐观。从目前的经济数据看，地区生产总值、财政收入、固定资产投资等几项重要指标还没有达到“时间任务双过半”的要求，完成全年目标的任务还很艰巨，经济运行中还存在一些不容忽视的问题。一是土地供应严重制约经济发展。今年市上下达给我县的土地指标1350亩，无法满足经济社会发展需要，由于土地制约，长安大道、数控机床、电梯制造等项目迟迟不能开工建设。二是重大项目开工不够，开工项目推进缓慢。全县5000万元以上投资项目仅开工11个；松德铜材、燕牌电缆、水晶深加工等一些开工项目由于各种原因推进缓慢；渝万城际铁路建设延期，跨区投资持续下降，经济增长较为乏力。三是财政增收困难。随着全国性房地产政策调控力度加大，居民按揭购房贷款收紧，土地出让收入减少，加上社会抚养费征收压力加大等多种原因，除一般预算收入实现“双过半”外，财政总收入仅完成年度预算的29.8%，与目标要求差距很大。四是规模企业效益下滑。由于市场疲软、电力供应不足等原因，全县41户规模企业实现利润1.56亿元，增速仅为9%，亏损企业比去年增加2户，亏损面比去年上升2.8个百分点。二、全面把握当前经济形势当前，我们既面临世界经济升温和复苏，国际政治、经济、军事等因素复杂多变的国际大环境，也面临着预防通胀力度加大的国内大背景，各类经济变量走向更趋于复杂。从不利方面看，世界经济遭遇诸多困难，美国经济复苏低于预期、失业率反弹，欧元区外围国家主权债务危机依然严峻，通货膨胀开始从新兴市场国家向发达国家蔓延，经济不稳定形势难以预料。从去年二季度开始，我国部分刺激政策逐步退出，经济增速开始回落，今年上半年gdp增速较去年同期回落1.5个百分点。今年以来，国家缩紧银根、地根，控制固定资产投资规模增长等宏观调控力度进一步加大：央行连续6次上调金融机构存款准备金率（达到21.5%的历史最高点），连续3次提高存贷款基准利率；中央在加大对地方政府融资平台审查力度的同时，项目审批进度和投资下达节奏明显放缓，这对我县基础设施建设尤其是工业企业融资带来了更大困难。我们要密切关注发展趋势，清醒认识机遇与挑战，进一步提升对宏观形势、各项政策的分析把握能力，增强驾驭经济活动的主动性和灵活性。从有利方面看，尽管全球经济复苏尚未出现期望中的加快现象，但经济二次衰退的风险较小，仍处于后金融危机的调整复苏阶段，将为工业化加速发展拓展空间。随着各项经济刺激政策的稳步退出，全国经济增速虽然放缓，但不会造成大幅下滑，经济