县长在全县农村危房改造调查工作会议上的讲话.docx

县长在全县农村危房改造调查工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这次全县农村危房改造调查摸底工作会议，主要任务是贯彻落实省、地农村危房改造工作会议精神，结合我县实际，全面安排部署我县农村危房改造工程和因灾倒塌房屋恢复重建工作。刚才，何支刚同志传达了省、地会议精神，相关部门的同志对业务工作作了安排，我完全同意。希望大家严格按照今天会议的安排进一步加强领导、强化措施、狠紧落实，确保工作的顺利开展。下面，我讲几点意见。一、为什么要大力实施农村危房改造工程（一）实施农村危房改造工程是一项重大的民心工程。住房问题既是重要的民生问题，也是一个重要的经济问题、社会问题和政治问题。党的十七大将“住有所居”与“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”一同列为加快推进以改善民生为重点的社会建设重要目标，意味着加强农村危房改造，是贯彻落实党的十七大精神、切实改善民生、扎实推进社会主义新农村建设、深化扶贫工作的重大举措。我县农村贫困面大、贫困程度深，部分农村群众的居住条件十分简陋，广大农村中尚存的茅草房、土坯房以及地质灾害等所引起的危房抗灾能力十分脆弱，在今年年初的雪凝灾害中，这些问题就被充分暴露出来，严重威胁了农民群众的生命财产安全，给群众生产生活带来了不便。解决了农村贫困群众和因灾倒房、损房户的住房问题，就是解决了他们最关心、最直接、最现实的问题，实施好这一项工程，就是一件功在当代、利在千秋的重大民心工程。（二）实施农村危房改造工程事关人心安定和社会稳定。古话常说“安居乐业”，说明“居住”是人民群众生产生活中首当其冲的一个基础条件和基本要素，如果连基本的居住条件、居住场所都不能保证，那就无从谈生产发展；如果连基本的生产发展都不能保证，也就更无从谈人心安定和社会稳定和谐了。特别是在我县今年年初遭受罕见雪凝灾害的前提下，切实关注民生，关注农村危房户和因灾倒（损）房户显得尤为重要。为此，大家一定要充分认识到帮助农村群众解决住房问题，特别是帮助无自救能力的特困户、五保户等弱势群体和因灾造成的无房户、危房户搞好房屋恢复重建，是确保群众基本生活的重要举措，事关群众的切身利益，事关人心安定和社会稳定。我们必须切实增强紧迫感和责任感，积极有效地抓好农村危房改造工程和因灾倒塌房屋恢复重建工作。（三）上级党委、政府的高度重视为我县实施农村危房改造工程带来大好机遇。党中央、国务院对农村危房改造工程，尤其是对灾区的农村危房建设十分关心关注。2月14日，胡锦涛总书记作出批示：“宜尽早将灾区毁损房产的重建安排部署下去，这有利于安定灾区人心。”之前的2月5日，温家宝总理在视察贵州灾情时，专门强调要把灾后因雪凝灾害造成倒塌、损坏房屋的重建和修复工作与推进农村因地质灾害造成的危房改造工作结合起来，改善困难群众的居住条件，同时还要求中央各有关部门对贵州的农村危房改造工作给予大力支持。石宗源书记、林树森省长在省委常委会、省委常委扩大会、省政府常务会等重要会议上也多次对农村危房改造和因灾倒塌房屋恢复重建工作作出重要指示。按照王晓东副省长在3月4日全省农村危房改造工作会议上的讲话来说：“中央支持巨大，省委、省政府高度重视，农民群众热切期盼，机遇十分难得，我们千万不能错过。”希望大家一定要深刻认识实施农村危房改造工程的重大意义，在思想上务必高度重视，工作上务必抓紧抓好，作风上务必求真务实，切实增强责任感、使命感和紧迫感，迅速行动，全面部署，精心组织，狠抓落实，把做好农村危房改造工作作为重大的政治任务，领导好，组织好，实施好，确保全面完成这项史无前例的民心工程。二、如何实施好农村危房改造工程结合我县的实际，从某种意义上来说，全省范围内开展的农村危房改造工程和因灾倒塌房屋恢复重建工作，意味着我县全面进入农村危房改造工作阶段。我们必须充分利用这次机会，扎实做好我县的农村危房改造工作，争取使农村落后的居住条件得到明显改善。（一）深入细致做好调查摸底工作。调查摸底得出的基本情况和基础数据是决策的参考和依据。为此，深入细致做好调查摸底工作，是本次农村危房改造工程的一项基础性工作，也是前期工作中的重中之重。各乡镇要迅速组织责任心强，熟悉业务的骨干组成调查摸底工作队，进村入户，认真核查农村危房和灾区群众倒房情况，民政、建设等部门要加强指导。调查摸底的目标是。准确掌握需要重建的户数和间数，为做好下一步重建工作奠定基础。调查摸底的重点是。农村无房户、危房户、因灾倒（损）房户、火灾户及地质灾害隐患点的住户。调查摸底的方式是。组成工作组，深入基层、进村入户进行逐户调查和登记造册。调查摸底的原则是。数据真实、可靠、全面，做到不错、不重、不漏，不弄虚作假，不虚报浮夸，不留后遗症，不搞人情数据。在整个调查摸底工作中，还要明确几点纪律要求。一是要确保农村危房改造工程调查摸底工作的覆盖面，不