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关于加快职业教育发展的调研报告在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出要大力发展职业教育,明确指出“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置”。紫阳要顺利实现“十二五”目标,同样需要加快发展职业教育,造就大批应用型专门人才,为紫阳经济建设和发展服务。为此,XX县区统计局组织人员,深入乡镇、县内企业、教育主管部门和相关部门、县职业中学、部分初级中学、部分学生家庭,通过座谈研讨,走访调查,查阅资料,问卷征询意见等形式,对紫阳的职业教育发展情况进行了专题调研,得出了一些粗浅的结论。总的感觉是喜忧参半。喜的是职业教育前景广泛,发展空间和潜力很大,具有与普通高中教育并驾齐驱的发展大趋势。通过解放思想,创新体制,紫阳已初步形成了政府量力投入,社会力量积极参与,行业、企业共同配合的面向紫阳经济的多元化职教格局雏形;忧的是紫阳职业教育发展30年,经历了社会经济转型所带来的撞击与阵痛,其结果是从当年的辉煌跌入了低谷期。怎样从低迷中彻底走出来,改变普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的不合理现状,进而解决一方面市场技工需求紧缺,另一方面大批学生就业难的不协调现象,已成为当前政府和全社会关注的焦点。一、基本情况我县职业教育起步于1982年,在蒿坪中学开设职业班,合署教学,命名为“XX县区蒿坪农业职业中学”。1989年独立设校,正式挂牌XX县区高级职业中学;1997年被省教委命名为XX县区中等职业技术学校,实现晋档升级;紫阳职业教育开办30年来,大体经历了三个阶段;1982年至1988年为高峰期,1989年至1999年为低谷期,20**年至今进入复苏发展期。到20**年,据不完全统计(没有详细档案记载),总毕业生人数3360人,总就业人数1075人(具有工资性收入的),占毕业人数的32%;职校现有任课教师37人,其中外聘教师1人,兼课领导3人,文化课教师12人,专业课教师15人,有10位教师跨学科、跨教材任教。具有本科学历32人;高级职称2人。现开设有计算机应用、电子技术应用两个专业,6个教学班,在校学生189人,其中校内135人,校外实习54人。校内设有计算机室2个,计算机60台,有48座电子实训室一个、校办茶厂1个。校外联谊实训基地2个,分别是“上海新能源基地”和“宏志电子基地”。20**年县政府决定计划投资3000万迁建职校,成立职教中心,选址于城郊,征地50亩,修建综合实训楼6700㎡、教学楼3800㎡、学生公寓6400㎡、教师住宅楼2200㎡、办公场所800㎡、餐厅1500㎡。现已完成投资2500万元。预计20**年九月可以投入使用。二、存在的问题综合学校、家长、学生和社会各方面因素及反映,我县职业教育当前面临的困难和问题归纳起来主要有以下几个方面,概括地讲,是职业教育的基本功能未得很好彰显。(一)从教育本身看,创新不够,制约职业教育服务紫阳经济的效力。紫阳的经济建设,亟需大量技术实用型人才,人才需求结构将逐步向紫阳经济主导产业转移。紫阳职业教育,在普通教育和学历教育的双重挤压之下,还难以适应紫阳经济快速发展的要求。一是发展不平衡。以20**年中招为例,全县应届初中毕业生总数为4373人,普通高中招2094人,其中县一中招生1573人;职校招1321人,其中外地职校招生1092人,本县职校仅招生229人。全县有近千名应届毕业生未能升入高中阶段继续学习。不难看出,职教生源潜力巨大,而职业教育这条腿超短现象却比较严重。二是职业教育氛围还没有形成。首先是职业教育的社会认同度不高。在“望子成龙”的传统观念影响下,重普高、轻职高的思想还严重存在,上大学被视为“正途”,职业教育被摆在“次等教育”的位置。其次是办学理念有偏差。职业学校在某种程度上受到利益的驱动,重招生,轻就业,创新思维不够,造成学校短期行为。同时与社会企业联系不紧密,与紫阳经济发展脱节,缺乏有效的信息共享和协调机制,没有就业导向机制和质量评价系统。再是“校企合作”、“订单培养”等模式虽有过尝试,但依旧存在流于形式的现象,合作单一、质量不高。另是培养目标定位不明,教学内容缺乏特色。紫阳有很多特色产业、趋势性产业,然学校却没有开设相应专业,没有主打“品牌”专业。没有形成招生合力,学生在校学习不安心,流失量大,职业教育质量和实力难以适应紫阳经济高速发展的需要。职业教育的发展和社会经济、产业的发展相对滞后。职校现有专业基本上都是以前的老专业,而紫阳现有众多行业中,紧缺专业人才基本上是食品加工、化工、现代农业以及新兴的旅游业等,现有专业结构对应于紫阳社会经济和社会产业的发展相对滞后。有的专业目前尚能满足社会需求,但明显承受到社会经济发展所带来的专业知识和技术方

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