5浅谈烟草系统预防职务犯罪的对策和思考.docx

浅谈烟草系统预防职务犯罪的对策和思考浅谈烟草系统预防职务犯罪的对策和思考职务犯罪是烟草公司系统肌体上的一个致命的毒瘤它不但对烟草企业的健康发展和干部职工的打击造成摧毁性而且给国家、企业、烟农带来极大的危害性。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善烟草公司系统预防职务犯罪是开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观需要；是促进企业健康发展保护干部维护家庭的重要手段；也是确保国家、集体和个人三者利益的重要保证。因此做好烟草公司系统的预防职务犯罪工作具有十分深远的历史意义。一、职务犯罪的类型职务犯罪是一种特殊的、严重的腐败现象烟草公司系统容易发生的职务犯罪主要有以下十种类型。即：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、签订履行合同失职被骗罪、失职罪、滥用职权罪、徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪、私分国有资产罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪等。二、职务犯罪的原因从烟草公司系统来说职务犯罪的原因既有内因也有外因；既有主观原因也有客观原因；但归纳起来主要有以下几个方面：（一）极个别干部职工法律意识淡薄。对自己的工作岗位和手中的权力缺乏正确认识平时不注意学习缺乏系统的政策法规教育缺乏管理经验和管理能力没有很好的执行管理制度和措施。（二）少数职工心里失衡。烟草公司系统在《专卖法》的保护下属于行业垄断部门由于长期的垄断经营使部份职工形成了行业优越感。极少部份职工养成了门难进、脸难看、事难办的不良风气。现实生活中部份职工看到社会上一些私营企业主能力比自己不强的人却比自己有钱过得潇洒。于是心里失衡盲目攀比利用手中的权利明知违法违纪却铤而走险抱着有权不用过期作废的心理在工作中不给好处不办事给了好处乱办事从最初吃、喝、玩、乐贪小便宜逐步发展最终导致犯罪。（三）放松学习是非界限不清缺乏应有的道德品质。从烟草公司系统违法犯罪人员身上不难看出他们之所以走上犯罪之路其中一个主要的原因是平时不注重政治学习法律法规知识学而不进警示教育视而不见听不进去。主观上放松了思想改造缺乏正确的世界观、人生观、价值观思想道德防线不牢固不能正确对待社会上存在的一些问题私欲膨胀置法律法规和企业的规章制度于不顾铤而走险终于在犯罪的道路上越走越远越陷越深。（四）心存侥幸自以为违法活动天衣无缝。从现实看走上犯罪道路的烟草公司系统职工其犯罪的原因之一是心存侥幸。回顾他们犯罪的全过程我们可以看出他们知道自己的行为是犯罪的也知道犯罪的后果会是怎样。之所以明知故犯就是侥幸心理作怪他们自认为其行动诡密殊不知若要人不知除非己莫为“法网恢恢疏而不漏”最终逃不脱法律的制裁。（五）社会上不法分子为谋取利益实施经济手段利用货币的职能作用侵蚀极少数干部职工。最大限度地满足他们的私欲一旦不能满足其欲望他们不择手段大肆对其施加压力等待条件成熟时彻底摊牌最终使其工作人员和他们达成肮脏的交易致使少数干部职工一步步地越陷越深最后走上了犯罪道路。（六）监督机制不够健全使犯罪分子有可乘之机。在新旧体制转轨的过程中我们在管理上和工作流程上难免会存在一些不到位的地方而这恰恰使不法分子钻了制度不健全不落实的空子给他们留下了作案的时间和机会从而造成了犯罪。三、预防职务犯罪的对策思路针对烟草公司系统职务犯罪的类型深刻剖析其犯罪的原因预防职务犯罪应该做好以下工作：（一）加强教育增强干部职工的拒腐防变意识。“千里之堤毁于蚁穴”职务犯罪往往起源于最初的腐败意识遏制腐败意识的蔓延是防止职务犯罪的第一道防线。切实抓好思想教育提高干群反腐认识和政治思想觉悟指导人们树立正确的世界观、人生观、价值观正确对待权、欲、利处理好三者之间的关系是预防职务犯罪的前提基础。要使烟草公司系统的广大干部职工做到在各种诱惑面前不动心、不丧志就必须持之以恒地对他们加强思想教育提高他们的政治素养培养他们的高尚品德使之自觉做到防患于未然。一是要加强立党为公执政为民的理念教育。烟草公司系统虽不是行政机关但国家法律赋予了专卖管理和垄断经营权正因为这样就要坚持好国家利益至上用好国家赋予的专卖权利产好烟、卖好烟多为国家创税利多为社会、为人民谋福利决不能以“烟”谋私。二是要加强正确的权力观教育。烟草公司系统是国有企业不管是领导干部还是普通业务工作人员一切权力都是党和人民赋予的。只有加强正确的权力观教育树立为人民服务的思想才能担负起与权力相对应的责任和义务才能避免滥用权力、腐化堕落。三是加强正确的权力观教育。烟草公司系统收入相对较高要及时引导干部职工正确对待企业效益提升与垄断经营浅谈烟草系统预防职务犯罪的对策和思考的关系保持收入分配上的平衡心态和满足感将人生价值建立在回报国家、回报社会的基础上防止