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高考评价体系的定位与命题实践2021年政府工作报告中提到关于教育的愿景:促进教育公平与质量提升,落实立德树人根本任务。教育公平作为民生问题,是大众关注的实质性公平。《中国高考评价体系》(以下简称《评价体系》)对于高校选才提供了评价指南,从多个维度提供人才评价的依据。作为高考内容改革的“指向标”,《评价体系》把新课标对教学的要求,新高考对命题的要求,结合在“一核四层四翼”的评价结构中;是深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,推进教育公平,解决教育评价指挥棒问题的有效举措。1.高考评价体系定位:2019年教育部考试中心发布了《中国高考评价体系》,这部体系是由五所师范院校在教育部的部署下分片区进行实证调查研究,结合国家政策文件梳理和分析,最终形成的深化新时代高考内容改革的理论支撑和实践指南。它对我国高考核心价值的理论探索,既立足于中国实际,又强调理论与实践相结合。《评价体系》发布的定位看,它是根据新时代党的教育方针与国家教育改革相关政策文件构建的、符合素质教育全面发展要求的、用于指导高考内容改革和命题工作的测评体系。新时代教育改革直指立德树人的这一根本任务,不论是基础教育还是高等教育,不论是教育评价还是课堂标准,育人成为首要目标。而《评价体系》的这个定位体现了教育改革向纵深发展的趋势,是基础教育与高等教育衔接的价值体现。主要体现在以下三方面:1.1响应新时代党的教育方针:与德智体美劳全面培养的育人体系相适应。自有了人类的原始交往活动,人类的教育活动也应运而生,人只有通过教育才能成为人,作为推动社会发展的主力,良好的教育对于人的塑造起着决定作用。百年大计,教育为本。100年来,党的教育方针熠熠生辉,从建国初期“培养什么样的人”到改革开放时期“教育要为现代化服务”,从90年代“教育必须同生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”到今天“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”教育都指向人的教育,从应试教育到人民满意,再次重申立德树人的重要性。《评价体系》是深化新时代高考内容改革的理论支撑和实践指南,通过解决“为什么考、考什么、怎么考”的问题,响应新时代当的教育方针,从高考层面回应为党育才,为国育人;是立徳树人根本任务、发展素质教育的科学系统;是高考评价机制落实的行动指南,引导高考指挥棒朝着正向积极的方向发展,助推教育公平,为教育综合改革提供保障。1.2符合素质教育全面发展要求:指向终身发展和适应生活的教育。《评价体系》中强调“符合素质教育全面发展要求”。素质教育提倡要面向全体学生,使每个人得到发展,而不是只注重一部分人,并且能够促进学生的全面发展。终身发展的前提是终身学习,《评价体系》一方面作为基础教育的评价指南,要求学生拥有足以持续发展的必备知识,学以致用,指导生活;一方面作为衔接高等教育的选拔机制,对学生提出更高的要求,更好的发展,创造更好的生活。教育家怀特海提出“教育只有一个主题,那就是丰富多彩的生活本身”。教育总归是指向生活,指向社会的发展。《评价体系》紧扣素质教育全面发展的要求,迁移生活情景,以情境活动作为评价载体,强调情境在高考中的重要性,体现教育与生活的一致走向。1.3指导高考内容改革和命题工作:价值引领、素养导向,能力为重,知识为基。高考是大规模高利害考试,又因社会环境和考试文化等因素而具有高度的复杂性和敏感性。作为我国教育评价制度的一部分,关系到人才的选拔和培养,其公平性和权威性备受社会关注。新时代的竞争实质是人才竞争,人才作为强国第一资源,关系到国家的稳定与发展,关系到社会长治久安。因而,如何选拔人才?选拔什么样的人才?《评价体系》摒除应试教育的弊端,优化考试内容,将立德树人和素质教育科学融合,凸显教育功能。在考查方式依然是以纸笔测试为主的高考中,《评价体系》围绕“立德树人、服务选才、引导教学”这一核心回答了“怎么考”“考什么”的问题,评价理念从过去以知识能力主的单向评级,逐步转向“价值引领、素养导向,能力为重,知识为基”综合评价。由此,命题也随之发了改变,加强对关键能力的考查,结合《课程标准》和《评价体系》的指向,贴近时代、贴近社会、贴近生活,彰显时代精神,落实立德树人根本任务。2.定位对于命题的影响《中国高考评价体系》作为高考内容改革的理论支撑和行动指南,其效能影响最终落实在高考评价上。当下,我国评价高考的方式主要是进行全国高等院校统一招生考试,《评价体系》通过指导考试评价,对考生价值观、素养、能力和知识进行评估。因而,高考试题的命制,要依据《课程标准》和《评价体系》。通常来说,命题就是通过编制试题和试卷,为考试测量制造测试工具的工作。从狭义上说,高考命题即是在高考考试目的的引导下、围绕《课程标准》和《评价体系
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