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国土机关作风建设工作汇报根据中共××县委、县人民政府《关于对全县机关作风建设年活动情况进行集中检查的通知》(鲁作通[2009]7号文)以及鲁作通[2009]3号、6号文件的要求,我局就机关作风建设年活动情况进行了自查。现报告如下:一、加强学习情况为深入推进作风建设年活动,我局采取了民主生活会、中心组学习扩大会、局领导专题讲课、个人自学等多种教育形式,认真组织机关党员干部系统学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会XX县区委七届七次全会精神,尤其是认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。针对本系统存在的问题和职能特点,有所侧重地学习《公务员法》、“一章四条例”(《党章》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》)和“四项制度”(行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制),使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性,自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。在学习教育中,我局制定了较为周密的学习计划,健全并落实了有关的学习制度,局领导发挥了带头作用,局党组书记、局长余朝明亲自动员,亲自讲课,带头学习,从而带动了全局广大党员和干部职工解放思想,与时俱进,开拓创新,把精力和智慧集中到我县经济建设各项工作部署上来。二、执行纪律情况我局结合分析评议和整改问题,进一步从严整肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,做到政治坚定、纪律严明、有令必行、有禁必止。干部职工坚守工作岗位,不迟到、不早退,不在上班时间干与工作无关的事情,形成严谨守纪的机关作风。三、提高执行力情况一是实施重大事项集体决策制度。凡是人事安排、大额财务安排、物资采购、土地指标分配、地价确定、土地违法案件处理、重要政策出台等重大事项全部由集体研究决定,县国土局今年上半年涉及土地重大事项集体讨论决策就有6次,计18个事项。二是严格实行干部岗位交流制度。县局行政股长任期达到五年的一律轮岗。同时,实行岗位交流制度,中层干部三年轮岗、一般干部五年轮岗的制度,也较好地调动了干部的积极性。三是严格执行土地招拍挂制度。经营性土地出让全部实行招拍挂,公开出让率达100%。工业性用地一律按政府确定的地价统一出让,国土部门在土地整理工程发包时都不参与招投标工作,只负责项目立项、质量监督、检查验收、资金拨付。不但防止了暗箱操作,而且有效地预防了腐败行为的发生。四是健全和完善财务监管制度。严格执行“收支两条线”规定,建立了“预算严格、收支合理、操作规范、监督严密”的财务管理和监督体系。按照《国有土地使用权出让金征收管理暂行办法》,出让金收入直接进入财政专户管理,进一步加强了收支监管。局内部建立了财务审计制度,每季度对独立核算单位搞一次内审。各国土所一律实行财务报帐制。近年来,省、市级审计等部门对国土局财务管理使用情况进行监督检查,均没有违法违规行为,得到了肯定。四、党性修养情况一是开展理想信念和宗旨教育,增强党员干部和职工的奉献意识。以权力观教育为重点,认真学习“三个代表”重要思想,加强理想信念教育和宗旨观教育。通过“访贫思廉”、捐款捐物等形式,帮助贫困村、困难群众和困难学生解决生活上的困难,使广大党员干部受到了深刻的教育,增强了社会的责任感,增强了执政为民的意识,激发了工作热情。二是开展法律法规和党纪条规教育,增强党员干部和职工的法纪意识。把贯彻《党内监督条例(试行)》和《纪律处分条例》、执行国土部“行政为民十项措施”和“五条禁令”、以及省国土厅“六项禁令”,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,发到每个工作人员手中。利用周一晚组织全体党员集中学习两个《条例》,并进行测试。另外,还组织全局干部职工学习《行政许可法》、《物权法》,参加《宪法和宪法修正案辅导读本》的考试,提高党员干部遵纪守法的自觉性。三是开展正反典型教育,增强党员干部和职工的自律意识。精选一些案例,剖析案件情况与教训,使每个干部为之震憾。开展以案论纪、借案说法的教育,也收到了较好的效果。四是开展塑造党员干部良好形象主题教育,增强党员干部和职工的保廉意识。认真开展法律法规和党纪条规的学习,正反面典型教育,开展“廉洁国土”大讨论等活动,进一步坚定党员干部理想信念,自觉筑牢拒腐防变的思想和道德防线。五是开展形式多样的专题教育,增强党员干部和职工的服务意识。全县国土系统深入开展了“文明国土所”创建活动和以“创一流服务质量、创一流执法水平、创一流办事效率”为主要内容的“三创”活动,做到有部署、有目标、有内容、有检查。开办了基层国土所长培训班,加强对基层国土所干部职工的素质教育和业务培训。开展了“把心思倾注于本职、把服务奉献于他人、把作风求实于工作”为主题的“三把”教育,认真开展了“爱岗敬业大讨论”、“深入调研
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