关于小城镇建设调研报告.docx

关于小城镇建设调研报告改革开放以来，我国小城镇建设迅猛发展，对社会经济的发展起到了巨大的推动作用，但同时小城镇的建设和管理也存在着十分突出的问题，本文以xx县兴隆镇为例，总结小城镇建设取得的成绩，分析存在的问题，对加快小城镇建设提出笔者的建议。一、兴隆镇基本情况兴隆镇位于新晃县城南郊，东邻波州镇、洞坪乡，南靠禾滩、李树两乡，西接鱼市镇、晏家乡，北连方家屯乡、大湾罗乡和新晃镇，镇政府驻地距行政中心0.5公里，区位优势明显。该镇辖21个村，2个居委会，233个村民小组，5454户，21098人，其中XX县区人口3216人，占总人口的15.24％。全镇总面积103.4平方公里，集体农用地共10.8万亩，其中耕地1.25万亩，林地9.24万亩，草地0.16万亩，园地0.11万亩，水面0.04万亩。该镇先后被命名为XX省山区综合开发与改革试点镇、XX省安全生产示范乡镇、XX省“百城千镇万村”新农村建设工程试点镇、xx市文明镇等荣誉称号。湘黔复线铁路、320国道、怀新高速公路由东向西，232省道由北向南，平溪河、舞水河流经该镇东南部和北部，水陆交通十分便利，是连接新晃城乡的桥梁和纽带。镇域内现设有初级中学、完全中心小学、幼儿园、卫生院、农业技术服务站、文化站、税务所、工商所、邮电支局、移动、银行、信用社分支机构等一应俱全；供电设施相对完备；供水设施初步具备。新晃火车站、汽车站、狮子岩电站、新村电站、县自来水二厂、三和板业、振兴米业、自强纸业、湘黔化肥有限责任公司、电信、移动、邮政等二十余家省、市、县重点企业入驻境内，与县城连为一体。二、兴隆镇小城镇建设现状兴隆镇镇区现状建设用地25.2公顷，现镇区总人口为3216人，人均建设用地78.36平方米，其中居住建筑用地13.8公顷，人均42.9平方米。兴隆镇集镇建设规模小，功能分区不合理，用地分布零乱，住宅用地建筑密度高，而容积率低，缺乏必要的绿地，各类用地比例不合理，沿国、省道两边建设用地过多，且国、省道两侧预留空间过小，环境卫生条件有待改善。（一）、居住现状兴隆镇现状居住基本上以自然村落形式分布，近几年来略有发展。在镇区中心，居住建筑的风格和发展不一致，新旧房屋交替并存。有些地方建筑之间间距过小，不能满足消防要求，一旦发生火灾，则为扑救工作带来困难，有部分旧房、危房急需改造。现状情况急需对居住环境作合理的规划调整，为镇区居民营造良好的居住环境，同时为吸引外来人口提供必要的条件。（二）、公共设施建设现状兴隆镇区内公共建筑用地约为4.8公顷，人均15平方米。建设用地布局零乱，公建配套设施尚有待进一步完善，因现状不能满足居民生产生活的需要，影响了乡村的城镇化进程。1、教育现状城镇范围内有中小学各一所，中学占地4万余平方米，校园建筑面积约1万4千平方米，能容纳学生1400余名。学校现有12个初中教学班，在校学生近500人，教职员工69人。小学占地42.32亩，建筑面积11411平方米，有32个教室。学校现有普教班27个，学生1200多人，有幼儿园一个，在园幼儿130多人，在岗教职工88人。学校教育质量逐步提高，能满足广大学生和家长的要求。2、医疗卫生现状兴隆镇现有卫生院l所，有职工39人，共有病床40张，日接诊人数约50余人。近年来，我镇农产品加工龙头企业有了一定的发展。现镇域内有从事精米加工为主的企业3家，从事肉牛食品生产的企业5家，启动了占地面积300亩的肉牛食品加工科技园建设项目，3家牛肉加工企业已搬迁入园，1家已建成投产；从事金银花栽培、加工的企业2家。目前省市省农业产业化龙头企业各1家，公司业绩不断飚升，镇域内企业基地面积达1.5万亩，企业年产值已超过5亿元。企业的发展为我镇的优质稻、肉牛养殖、金银花栽培等主导产业的发展起到推波助澜的作用。全镇以“公司+基地+农户”的产业发展格局已基本形成。三、兴隆镇小城镇建设的基本做法兴隆镇在小城镇建设发展过程中，取得了较好成绩，也创造了一些先进经验，为像兴隆这样的城郊型乡镇提供了借鉴。一是坚持高起点规划。规划是城镇建设的龙头和规范，搞好规划就必须根据城镇的实际，科学定位发展的方向。在整体规划的基础上，搞好功能分区，确定好总体目标，分年度逐步实施，还要抓好控制性详细规划的制定。具体建设要按照控制性详规组织实施。兴隆镇在制定总体规划之初，经过认真调查研究，结合地处城郊、交通方便、资源丰富、人口较多、购买力强的实际，把小城镇确定为商贸型小城镇，同时请规划局专业人士制定详细的小城镇建设规划。二是坚持经营城镇。小城镇的发展需要大量的资金投入、特别是基础设施建设更是需要大量资金。兴隆镇坚持多元化投入，多渠道聚资，多形式运作。坚持两眼向外招商引资建城，坚持两腿向上争取资金发展，坚持两手向民聚拢民力参与。先后实施了广告权、冠名权和基础设施经营