关于市污水处理厂建设与运行情况调研报告.docx

关于市污水处理厂建设与运行情况调研报告按照市人大常委会工作安排，市人大城环资委组织相关部门，对全市污水处理厂的建设与运行情况进行了调研，现将情况报告如下：一、基本情况（一）建设情况全市共有6家污水处理厂，目前，XX市污水处理厂和武胜县污水处理厂已投入运营。华蓥市、邻水县污水处理厂建设基本完成，正进入调试运行；岳池县、新桥能源化工园区污水处理厂正加紧建设。1.XX市污水处理厂。20**年，经省计委批准可研，省发改委20**年批复初设，总投资6606.18万元，建设内容为日处理污水5万吨和配套集污干管及提升站，采用cass工艺。该项目于20**年6月动工，20**年6月20日开始试运行，20**年12月通过试运行合格验收取得运营合格证。与之配套的城北管网配套工程于20**年经省发改委批准可研，20**年批复初设，总投资1300万元，建设内容为新建污水截流干管3.6公里及提升泵站等配套设施。该项目于20**年12月开工，20**年6月25日完工投入试运行，每天截流集中处理城北污水1.3万吨。2.武胜县城市污水处理厂。20**年，经省计委批准可研，省发改委批复初设，总投资3700万元，日处理污水2万吨及配套管网，采用氧化沟工艺。该项目于20**年12月开工，20**年2月投入试运行。3.华蓥市城市污水处理厂。20**年，经省计委批准可研，省发改委批复初设，总投资2700万元，采用氧化沟工艺，日处理污水1万吨。该项目于20**年7月开工，目前，主厂房建设及主要设备安装基本完工，截污干管已铺设完毕，支管网建设已完成50个，占计划的70%，试运行方案正在审定，待主厂房、主管网验收合格后即可投入调试运行。4.邻水县城市污水处理厂。20**年，经省计委批准可研，省发改委批复初设，日处理污水2万吨及配套截流干管29公里，采用cass工艺。该项目于20**年3月开工。目前，建设基本完成，正进行调试。5.岳池县城市污水处理厂。20**年经省计委批准立项。项目总投资3800万元，采用氧化沟工艺，日处理污水2万吨，该项目于20**年10月开工，目前，厂区主体工程已完成，设备已安装完毕正进行调试，截流干管已完成3.42公里，还有470米正在加紧施工。6.XX县区新桥能源化工园区污水处理厂。该项目是引资建设，投资5000万元，日处理工业污水1.9万吨，项目于20**年8月完成设计，预计9月进场施工。（二）经营模式一是民营企业经营模式。市污水处理厂由民营企业广安兴亚污水治理公司作为项目业主负责建设及运营。华蓥市城市污水处理厂由政府投资公司华蓥市恒达环保公司为项目业主，委托民营企业华蓥市济亚环保科技有限公司负责建设和运营。二是股份制经营模式。邻水县城市污水处理厂业主是广安爱众股份有限公司邻水县供排水燃气有限公司。三是国有企业经营模式。武胜县城市污水处理厂是由国有企业武胜光明实业总公司作为项目业主负责建设和运营。岳池县城市污水处理厂是国有企业银泰投资（控股）有限公司作为项目业主负责建设和运营。四是招商经营模式。新桥能源化工园区污水处理厂，采用bot方式，引入北控水务集团有限公司出资97%，广安恒源公用工程投资有限公司出资3%，组建广安环境水务有限公司负责建设运营。（三）运营状况目前我市只有市污水处理厂和武胜县城市污水处理厂投入运营。1.市污水处理厂①生产状况：为了规范市污水处理厂的运营行为，确保污水处理达标排放，市政府于20**年出台了《XX市城市生活污水处理厂运营监管暂行办法》，落实了市级相关职能部门对污水处理厂的监管职责。市规划和建设局对污水处理厂实行行业管理，市环保局环境监测站对污水处理厂进行质量监管，市污水处理外部监管机制基本健全。厂内安装了cod、氨氮、流量等在线自动监测系统，并有完善的设备运行记录、工艺记录、进出水水质检测记录及设备维修记录。污水处理后的出水水质均达到了国家《城市污水处理厂污水排放标准》（cb18918-2002）的一级b排放标准，其中cod去除率86.6%；氨氮去除率92.8%。20**年该厂cod削减了1024吨，预计今年cod削减量将达到1500吨。②财务状况：一是企业财务管理状况。XX市污水处理厂在建设、经营期间建立了较严格的财务管理制度，规范了建设、经营过程中的财务行为，财务制度执行情况较好。根据市政府对污水处理厂监管办法的规定，该厂严格按照企业财务制度规定进行核算。20**年度以前试运行盈亏按制度规定将亏损额250万元已归集于项目建设成本之中。20**年正式运行以来，至今累计亏损828万元，其主要原因是：《新的监管办法》执行以来，政府按实际处理量拨付直接运行经费，企业大修基金、折旧费未拨付至企业；加上政府拨付的直接运行经费偏低，造成企业严重亏损。二是污水处理费收取及拨付情况。20**年10月开始收取