旅游策划与规划的区别.docx

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：旅游策划与规划的区别关于旅游策划的定义，似可采取如下表述方式：旅游策划是基于对旅游地资源、区位等前提条件进行客观分析的基础上，围绕旅游市场和行业发展需求而产生的一种具有文化价值、商业价值和营销价值的产业策略、产品定位和实施方案。一、概念的分解：（一）旅：一个人离开经常居住地达30公里以外、不在当日返回经常居住地的空间居处、时间消耗状态，称之为旅。如探亲访友之旅、访学之旅、商务之旅等等，实则为“出而行”的概念简称。（二）游：一个人或群体在具有一定景观特征、景物规模、观光线路和游览空间内的观光、休憩、体验等过程，称之为游。如竹篱茅舍休闲游、瓷业圣地研修游、孔子故里观光游等，实则为“观光、休闲”之合义。（三）策：策者，战略、谋略、机变之术。如战国策、孙子兵法，概以谋略取胜。“策”在旅游业中的应用，在宏观定位方面要考虑上下五千年、纵横九万里的大尺度问题，在中观方面要考虑产品的竞争力和市场应变策略问题，在微观方面要考虑产品内涵的提炼和价值问题等等。因此，好的“策”必然是立意宏阔，字字珠玑，言而有据，据而可用，可传诸当世且其实施效果可堪公认之精品者。（四）划：划者，市场份额、实施步骤与方法。如营销、企划、组织、实践等。“划”在旅游业中的应用，主要是配合策的实施而制定的步骤、方法、计划等，如采取何种方法可将优势发挥到最佳状态、何时采取何种方法可达到何种目的等。（五）旅游策划分析：策划对旅游地资源的分析，强调“去粗取精、理念整合”的综合性分析，是归纳法，而不是采取条分缕析、按类归位的分级分类法；对区位等问题的认识，采取资源-市场-区位的相对优势比较法等。其结论侧重于观念，而规划注重于描述。（六）旅游策划的文化价值：文化是籍以支撑旅游产品的核心要素之一，一国、一地、一业的文化遗存、文化再创造能力、文化可识别度等，是促进文化主体可持续发展的动能源之一。因此策划如何找准旅游地的“文化发展力”，并依托于斯时斯地的旅游现状提炼、接续、升华其文化内蕴，是策划者必修的功课之一。（七）旅游策划的商业价值：旅游业中的商业要素，可谓在文化、自然的资源基底和社区现状、管理体制三个圈层中的一场“财智攻坚战”，没有资金投入旅游产业难以配套，有资金投入未必开发出高品位产品，有高品位产品未必能有效激活市场等等问题，要求策划必须摸清旅游地的“产业推进模式”，使开发资金达到最佳投入-产出效益。（八）旅游策划的营销价值：好的策划必然是化腐朽为神奇、点石成金，对旅游地产品的营销方向、渠道、方法等进行全面的衡量，实施快捷、实用、高效的营销战术，帮助旅游地快速影响市场受众群体，实现每个财务年度的经济发展目标。（九）旅游策划的产业策略：涉及到区域旅游产品的时间、线路组织和空间竞合问题，是高层次的旅游产业决策，如“中国海岸带旅游产业发展策略策划书”、“中国陶瓷文化旅游发展策略”、“中国博物馆类旅游产品发展转型策略”、“京津唐地区城市旅游发展线路整合策划”等等。（十）旅游策划的产品定位：旅游策划在对资源进行创造性理解的基础上，需对旅游地进行资源分区、功能定位、项目策划、产品策划及旅游地形象定位等，这一部分也是旅游规划要解决的重要问题，所有这些都应根植于区域产品的差异化原则进行策划，防止产品的重复建设及线路组合不经济。差异化原则有宏观差异、中观差异和微观差异的级次分别，如中国南北海岸带旅游产品和形象的差异化原则，以威海和海南两个“天涯海角”为例，威海产品和形象可设定为“北国温泉城，天边伊甸园”，而海南则以“椰风海韵醉游人”为其综合特点。（十一）策划的实施方案：策划相对于规划而言，更强调实施的措施和效益。其实施周期以短、平、快见长，内容涉及到旅游景点策划建设、旅游形象营销推广、旅游推介活动组织、旅游出版物及音像产品策划制作、旅游影视创作等。如为强化景德镇高岭国家矿山公园作为世界各地高岭土国际通用学术名称的命名策源地而进行的一次营销活动，策划者配合当地政府和旅游开发商组织一次“世界高岭土企业探源寻根、朝觐高岭之旅”，就包括方案的设计和活动的组织两部分，其中的细目更包括邀请活动参与者、媒体选择、新闻稿制作、活动材料制作、游览菜单及场景布置、场地设施配套等等，其活动周期为1-2周，但从策划到实施的周期可能为3-4个月。二、特征的甄别：综合上述特征，策划与规划的不同，具有下列特点：策划如高级政治活动需要方向性的判定，而规划如同国家法典需要强制执行。策划需高屋建瓴、把控宏观，而规划必须依托范例满足技术性要求。策划强化对资源的创造性理解和文化内涵的深层诠释，规划强调对资源进行类型与等级划分。策划着重解决文脉、商脉与市场互动的问题，而规划侧重解决经济效益、环境效益和生态效益的统一性。策划具有“短线操作”的实效特征，规划